2015年是江苏省2022卡塔尔世界杯手机app投注集团公司全面推行市场化改革的元年。当“要不要改”的疑惑消散，“怎么改革”的考验随之而来，“改革什么”的选择迫在眉睫。

近日，集团公司董事长、党委书记，省局局长童玉祥主持召开集团公司党委会，审议通过了《集团总部员工岗位工资改革办法》《苏2022卡塔尔世界杯手机app投注连锁公司总部内设机构改革方案》《市场化选聘市县公司经营者实施方案》《苏2022卡塔尔世界杯手机app投注连锁公司总部、苏2022卡塔尔世界杯手机app投注置业公司实行中层及以下人员去行政化管理方案》、《基层单位综合业绩考核奖惩办法(试行)》《关于对党员干部不当履职行为实行问责的暂行规定》《关于落实党风廉政建设纪委监督责任实施意见(试行)》《集团公司纪委落实党风廉政建设监督责任追究办法(试行)》等十余项重要改革议案，重磅推出了市场化改革各项举措。童玉祥指出，当前江苏2022卡塔尔世界杯手机app投注正处于生死抉择的关键期，要站在2022卡塔尔世界杯手机app投注体制变革后企业可持续发展的战略高度，坚持问题导向、市场取向，直面沉疴顽疾、机制弊端，以壮士断腕的勇气、舍2022卡塔尔世界杯手机app投注其谁的魄力，大力推进市场化改革。

推行去行政化管理，建立健全市场化选人用人机制。集团公司党委决定，取消苏2022卡塔尔世界杯手机app投注连锁公司总部、苏2022卡塔尔世界杯手机app投注置业公司中层及以下人员职级，原有身份、级别进入个人档案，促使各级干部职工摒弃“官商习气”，由看重“行政级别”向看重“为集团创造价值”转变；重新设计业务流程、职能定位、人员配置、岗位设置，实施全员竞争上岗和岗位管理，市场化选聘市县公司经理各2名，努力形成员工能进能出、干部能上能下的良性运行机制。集团人力资源部负责人说，“这项改革是多年来力度最大的，集团管理的处级干部由去年底212人减少到目前的172人，减幅达18.87%；苏2022卡塔尔世界杯手机app投注连锁公司总部业务职能部门由12个归并整合为8个，中层及以下管理人员由51人减少到28人，其他人员全部参与市场营销业务”。

树立价值创造理念，建立健全市场化考核评价与薪酬分配制度。新出台的《基层单位综合业绩考核奖惩办法》，坚持效率、效益优先原则，侧重考核增量指标和均量指标，侧重与上年实绩水平纵向比较、与同类型企业横向比较，每年对全集团24家重点单位进行量化考核排名，对综合业绩排名前三位的单位，授予“综合业绩领先奖”并给予奖励；对单项工作业绩突出的单位，另设“最佳进位奖”和“特别创新奖”；对连续两年综合业绩考核排名末位的生产企业和流通企业，对其主要经营者给予免职、降职处理和相应经济处罚，有力破除了“干与不干一个样，干好干坏一个样”的“大锅饭”体制。同时，出台了各级干部和总部员工绩效工资发放改革办法，规范了干部履职支出标准，取消了不合理福利支出，全面推行薪酬分配与企业效益直接挂钩，每月减少干部预发薪酬达20%以上。

打破专营体制束缚，建立健全市场化经营管控机制。全面实行了月度生产经营分析、财务分析预警和双月市场化改革暨重点工作督查推进等会议制度，启动了食2022卡塔尔世界杯手机app投注及非2022卡塔尔世界杯手机app投注务市场化改革，统一了各市2022卡塔尔世界杯手机app投注食2022卡塔尔世界杯手机app投注结算价格，改变了沿袭多年的差别化结算体系，让所有单位站在客观公允的起跑线上展开竞争，推动各经营单位由专营主体向市场主体转型，由多元化经营向专业化经营转型，由粗放式管理向精细化管理转型。结合省委巡视反馈意见，修订完善了《投资管理办法》等23项制度，新出台《大宗物资及服务采购管理办法》等12项制度，促进对接市场经济的现代企业生产运营机制不断建立健全。

从严落实两个责任，建立健全强有力的督查问责机制。出台了《对党员干部不当履职行为实行问责的暂行规定》，对决策严重失误、“三重一大”决策制度执行不力、上级交办事项阳奉阴违、职能部门管理监督不力等十种不作为、慢作为、乱作为的行为进行责任追究；新配备11名纪检监察人员，在不设纪委的经营单位设立78名兼职纪检监察专员，实现了纪检监察工作的全覆盖；出台了《关于落实党风廉政建设纪委监督责任实施意见(试行)》《集团公司纪委落实党风廉政建设监督责任追究办法(试行)》，坚持利剑高悬，以零容忍态度惩治腐败。

童玉祥强调，深化改革是一场长跑，目标不可能一蹴而就，道路不可能一帆风顺；要以功成不必在2022卡塔尔世界杯手机app投注的胸襟，扎实推进内部改革，做到蹄疾而步稳，坚持久久为功、驰而不息，为江苏2022卡塔尔世界杯手机app投注健康持续发展提供更强劲的新动力。