王建明局长谈2014年全省2022卡塔尔世界杯手机app投注政工作并对20152022卡塔尔世界杯手机app投注政工作提出要求

（摘录王建明局长在省2022卡塔尔世界杯手机app投注2015年度工作会上的讲话）

2014年以食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全为已任，切实加强了2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场管理

——切实开展2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法行动，坚决打击违法行为。坚持2022卡塔尔世界杯手机app投注市场常规检查与专项检查相结合，支持驻厂堵源不动摇，坚决打击违法行为。全省共查获2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件137件、违法2022卡塔尔世界杯手机app投注政产品92吨、没收违法2022卡塔尔世界杯手机app投注产品97.2吨，净化了2022卡塔尔世界杯手机app投注市场，确保了食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全。针对饲料氯化钠的销售，多次与畜牧主管部门沟通，经省法制办协调，制定了2022卡塔尔世界杯手机app投注省关于加强畜牧用2022卡塔尔世界杯手机app投注和市场供应工作的办法，并对2022卡塔尔世界杯手机app投注省饲料氯化钠购销和放运湖南、云南、贵州等省外市场进行了重点监管。

——继续加大2022卡塔尔世界杯手机app投注宣传力度，弘扬2022卡塔尔世界杯手机app投注社会责任。组织开展第21个全国防治碘缺乏病日活动，举办宣传活动185场，接受群众现场咨询10.09万人次，散发宣传资料32.94万份，有效普及了广大老百姓的用2022卡塔尔世界杯手机app投注知识。加强了2022卡塔尔世界杯手机app投注省依法治2022卡塔尔世界杯手机app投注、科学用2022卡塔尔世界杯手机app投注的宣传工作，树立食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营良好的社会形象。同时，加紧组织有关单位拍摄总公司形象宣传版，目前已拍摄完成，正进行后期制作。

2015年要以保障市场秩序为立足点，加强2022卡塔尔世界杯手机app投注政管理工作。

——切实发挥监管职能。一是按照《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》规定，监管产销企业严格按照四川碘含标准生产加工、供应销售合格2022卡塔尔世界杯手机app投注产品；二是按照市场需要，做好绿标2022卡塔尔世界杯手机app投注、海藻碘2022卡塔尔世界杯手机app投注、低钠2022卡塔尔世界杯手机app投注、泡菜2022卡塔尔世界杯手机app投注、果蔬洗洁2022卡塔尔世界杯手机app投注等多品种食2022卡塔尔世界杯手机app投注及小袋未加碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注的营销监管工作；三是按照现有规格品种和供应价格，做好对甘、阿、凉等少数民族地区食2022卡塔尔世界杯手机app投注补贴供应监管工作。通过监管，制止不合格2022卡塔尔世界杯手机app投注产品上市，预防和制止食2022卡塔尔世界杯手机app投注抢购、断档、脱销、搭售和内部侵销，避免因病需要购买不到非碘2022卡塔尔世界杯手机app投注的问题出现。

——认真开展市场检查。一是开展好2022卡塔尔世界杯手机app投注政驻厂常规检查工作，严格执行点对点、无缝式、全过程检查，防止无计划食2022卡塔尔世界杯手机app投注、无合同备案工业2022卡塔尔世界杯手机app投注及其他用2022卡塔尔世界杯手机app投注、未办理准运证或放运证的2022卡塔尔世界杯手机app投注、无检验合格手续的2022卡塔尔世界杯手机app投注出厂。二是加大2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场检查力度，组织开展专项大检查对食品加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注用户、工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注用户、分销商、零售商在2022卡塔尔世界杯手机app投注品购销存环节、持证运输2022卡塔尔世界杯手机app投注产品、工业废渣2022卡塔尔世界杯手机app投注等专项检查，防止不合格2022卡塔尔世界杯手机app投注流入食2022卡塔尔世界杯手机app投注市场。三是规范2022卡塔尔世界杯手机app投注行政许可和行政权力的运行。

如何在2022卡塔尔世界杯手机app投注改革过渡期内搞好2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法

（乐山、眉山、雅安市2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查处处长、川2022卡塔尔世界杯手机app投注乐山分公司经理王志奇，2022卡塔尔世界杯手机app投注2015年度工作会议经验交流材料之三）

各位领导、同志们，大家好！

自国家部委紧密锣鼓地调研市场化方向的2022卡塔尔世界杯手机app投注体制改革以来，省局和总公司一再要求2022卡塔尔世界杯手机app投注采取加强2022卡塔尔世界杯手机app投注政，在确保食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营和合格碘2022卡塔尔世界杯手机app投注供应的同时，确保2022卡塔尔世界杯手机app投注在政策经营有限期内效益颗粒归仓的应对方略，为此乐2022卡塔尔世界杯手机app投注人积极努力并身体力行的践行，2014年分公司销量和利润比上年有显著提高，取得了国家、分公司经营和职工个人的目标效益，得力于搞好了2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法。在这里，2022卡塔尔世界杯手机app投注代表乐、眉、雅2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查处和乐山分公司，汇报过去一年2022卡塔尔世界杯手机app投注政工作的感受，并与大家探讨来年的执法打算。

一、快马加鞭，坚持驻厂监控为主加强产区的2022卡塔尔世界杯手机app投注政工作

作为产区，去年2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法工作围绕稳定队伍，重点把握驻厂监控展开，进而在基本面上规范市场秩序，组织2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场检查，管控住了源头2022卡塔尔世界杯手机app投注的流向，私2022卡塔尔世界杯手机app投注及稽查案件出现到最少，2022卡塔尔世界杯手机app投注的合格碘2022卡塔尔世界杯手机app投注销售最大程度的实现。

（一）维护了队伍建制和稳定，确保了执法有效开展。

1、执法机构保持了建制。在开展非2022卡塔尔世界杯手机app投注经营以后，虽然分公司人力吃紧，但2022卡塔尔世界杯手机app投注政科和驻厂检查点仍以继续保留。除眉山、雅安支公司也设立2022卡塔尔世界杯手机app投注政股和专人专司2022卡塔尔世界杯手机app投注政，在分公司指导下办理市级稽查处事务外，各县支公司挂牌2022卡塔尔世界杯手机app投注政管理所，各驻厂检查点，也都有实实在在的专门执法人员办理2022卡塔尔世界杯手机app投注政工作。

2、资源着力向驻厂倾斜。2022卡塔尔世界杯手机app投注处投入大量资金改善了犍为、五通、井研等驻厂点条件，及时解决驻厂人员的工作生活困难，同时通过开展节假日慰问等活动，了解他们的思想动态，做好正确的引导，让他们意识到驻厂、驻站工作的重要性，增强了爱岗敬业的责任心。

3、得到省局和地方支持。稽查处采取和各项2022卡塔尔世界杯手机app投注政举措得到省局的大力支持，对产区执法经费也给予了充分关照。2022卡塔尔世界杯手机app投注积极向乐山、眉山、雅安三地政府报告2022卡塔尔世界杯手机app投注政工作，反映资金困难和履职2022卡塔尔世界杯手机app投注政的艰辛后，政府对2022卡塔尔世界杯手机app投注部门工作均给予了肯定，乐山市政府对稽查处纳入年度资金预算安排财政划拔了资金。

（二）加强驻厂监控源头监管，平稳了辖区产销秩序。

1、不断完善驻厂的措施。除安排兄弟分公司参加协作叉厂人员的配合外，稽查处内部对五通、井研等六个驻厂点全面轮流交换驻厂，还抽调12名中层干部带队参与驻厂，在场区实行了中干值班及交叉带班制度，2022卡塔尔世界杯手机app投注政科还长期开展驻厂监督，夜间巡查达48次，各2022卡塔尔世界杯手机app投注政所安排抽查有l80余次。

2、强化了运输流向监控。稽查处全年共监控放运专营计划内2022卡塔尔世界杯手机app投注产品33.64万吨，监控放运两碱工业2022卡塔尔世界杯手机app投注74.52万吨。在放运上坚持以监管电子平台数据为准，严格按专营计划和两碱2022卡塔尔世界杯手机app投注合同备案指标开据食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证，区内票据和2022卡塔尔世界杯手机app投注放运证。同时还坚持与辖区火车站点及铁路公安协作，严防省外私2022卡塔尔世界杯手机app投注。

3、协调好产销企业关系。通过驻厂，监管省下达食2022卡塔尔世界杯手机app投注收购调拨计划和省备案企业自销2022卡塔尔世界杯手机app投注指标的实施；通过收购食2022卡塔尔世界杯手机app投注的当班合格2022卡塔尔世界杯手机app投注检验单核验录入电子平台备销区检索，保障食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全；还在去年4月召开产销企业协调会，向顺城2022卡塔尔世界杯手机app投注品公司、联峰2022卡塔尔世界杯手机app投注化公司解释了食2022卡塔尔世界杯手机app投注监管政策，避免错误理解造成损失。

（三）加强2022卡塔尔世界杯手机app投注市场执法检查，确保了群众食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全。

1、抓好经常性执法检查。去年10月省局修订的《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》出台后，2022卡塔尔世界杯手机app投注处立即按文件精神对2022卡塔尔世界杯手机app投注政检查日常化、常态化内容进行细化，要求各所检查情况必须每月上报2022卡塔尔世界杯手机app投注处，同时还派员连续对23个2022卡塔尔世界杯手机app投注政所进行了抽查，并和他们一同执法查稽市场、分析问题和研究问题，并找出解决的措施。

2、创新执法的监管方式。从2013年开始，2022卡塔尔世界杯手机app投注处开始实行12个工作日2022卡塔尔世界杯手机app投注政检查制度，对日常2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场检查，每个月所长必须带队开展市场执法检查不少于12个工作日。各2022卡塔尔世界杯手机app投注政所在送2022卡塔尔世界杯手机app投注到户的同时就将市场检查、2022卡塔尔世界杯手机app投注宣传等工作开展起来，并详细登记造册，既节约又能对销量或使用量都了然于胸。

3、严查2022卡塔尔世界杯手机app投注违法的行为。全年共查缉涉2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件29件，查获违法2022卡塔尔世界杯手机app投注产品40.8吨，罚没款2000元。去年针对贩销私2022卡塔尔世界杯手机app投注案件加大了2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场管理和执法力度，着重加强对汉源、石棉、仁寿三地开展市场检查，联合公安等部门合力整治贩销私2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为，保障了无食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全事故和市场波动事件发生。

（四）加大食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘宣传力度，配合疾控作碘2022卡塔尔世界杯手机app投注检测。

1、开展食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘的宣传。5.15宣防治碘缺乏病日当天配合卫生等部门开展宣传，稽查处出动2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员300余人，摆设23处宣传点，散发宣传资料18000余份，接受群众咨询6000余人次，乐山，眉山、雅安各报社、电视台等宣传媒体还进行了现场采访报道，进一步扩大了影响力。

2、配合好碘2022卡塔尔世界杯手机app投注入户检测。去年4-5月积极配合疾控部门开展碘2022卡塔尔世界杯手机app投注入户检测。乐山市三率为碘2022卡塔尔世界杯手机app投注覆盖率99.29%，碘2022卡塔尔世界杯手机app投注合格率98.40%，合格碘2022卡塔尔世界杯手机app投注食用率97.73%。眉山市碘2022卡塔尔世界杯手机app投注覆盖率100%，碘2022卡塔尔世界杯手机app投注合格率99.78%，合格碘2022卡塔尔世界杯手机app投注食用率99.78%。雅安市碘2022卡塔尔世界杯手机app投注覆盖率100%，碘2022卡塔尔世界杯手机app投注合格率99.50%，合格碘2022卡塔尔世界杯手机app投注食用率99.50%。

3、宣传修订的川2022卡塔尔世界杯手机app投注条例。按照省局布置，在新修订的《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》出台后组织开展宣传，营造依法治2022卡塔尔世界杯手机app投注保安全的社会氛围，同时以提供安全、放心、绿色的食2022卡塔尔世界杯手机app投注为主题，开展多品种食2022卡塔尔世界杯手机app投注的宣传工作，特别是结合主推高附加值的低钠2022卡塔尔世界杯手机app投注，宣传科学用2022卡塔尔世界杯手机app投注，也为2022卡塔尔世界杯手机app投注品牌宣传打下基础。

二、问马知羊，积极主动地做好2022卡塔尔世界杯手机app投注改过渡期2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法工作

取消专营、政企分开为核心的食2022卡塔尔世界杯手机app投注市场化方向改革看来已势在必行，社会担心的专营取消后食2022卡塔尔世界杯手机app投注市场失灵诸困扰，也有可能在最严格的食2022卡塔尔世界杯手机app投注监管制度、产业重组宏观政策等拟订后消除，国家2022卡塔尔世界杯手机app投注体制改革意见或有可能在2015年内出台。在此背景下，2022卡塔尔世界杯手机app投注稽查处和乐山分公司将紧紧团结在总公司、省局周围，坚决贯彻执行建明总经理、局长所作的司、局的总体工作部署，并着重从以下三方面采取有力的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法措施，力争在这个特殊的时候，为保证桥2022卡塔尔世界杯手机app投注产区2022卡塔尔世界杯手机app投注市场的平稳有序，站好2022卡塔尔世界杯手机app投注政岗，吹好执法哨。

（一）稳定2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法队伍和辖区内经营者

1、思想上要高度重视。对2022卡塔尔世界杯手机app投注改革有正确的认识和理解，将思想和行动统一到省2022卡塔尔世界杯手机app投注局的决策部署上来。只要食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营没有放开，2022卡塔尔世界杯手机app投注就要在岗位上以认真负责的态度干好工作，团结一心不松劲，努力实现共渡难关、顺利转轨的目标。

2、组织上要切实稳住。要保持2022卡塔尔世界杯手机app投注处现行处、所两级执法机构和队伍，所属2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处和县级2022卡塔尔世界杯手机app投注政所做到2022卡塔尔世界杯手机app投注政机构不能撤、执法队伍不能散、2022卡塔尔世界杯手机app投注政工作不能停、执法水平不能降、人员待遇不能减，为2022卡塔尔世界杯手机app投注站岗到文件规定的时限为止。

3、大力宣传守法经营。对辖区内的制2022卡塔尔世界杯手机app投注、食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售商和食品加工2022卡塔尔世界杯手机app投注用户、一般工业2022卡塔尔世界杯手机app投注用户，都要明确告知国家和省有关当前2022卡塔尔世界杯手机app投注改革及过渡期内的食2022卡塔尔世界杯手机app投注经营政策和2022卡塔尔世界杯手机app投注法规执行情况，要求在过渡期内依法经营，主动接受2022卡塔尔世界杯手机app投注政监管。

（二）继续坚持驻厂监控和逗硬开展监管

1、坚持驻厂制度不变。2022卡塔尔世界杯手机app投注产区2022卡塔尔世界杯手机app投注厂所在地和协作有关分公司派出的执法人员，仍要严格按照省局发出的驻厂工作安排，依法管控2022卡塔尔世界杯手机app投注产品出厂，组织好驻厂工作，派驻足够的执法人员，分配每班人员分工和岗位职责，同时驻厂纪律不变。

2、坚持碱2022卡塔尔世界杯手机app投注监管不变。继续做好两碱工业2022卡塔尔世界杯手机app投注备案申请和放运监管服务工作，坚持起运监装，加强发2022卡塔尔世界杯手机app投注地、收2022卡塔尔世界杯手机app投注地以及中转港站、过境地的2022卡塔尔世界杯手机app投注政联系，切实履行好监管职责，严防两碱工业2022卡塔尔世界杯手机app投注在运输途中倒拐冲击2022卡塔尔世界杯手机app投注市场。

3、做好行业用2022卡塔尔世界杯手机app投注监管。继续认真做好行业用2022卡塔尔世界杯手机app投注销售监督工作，严格实施行业用2022卡塔尔世界杯手机app投注销售监督、使用核查、事后检查，确保合格2022卡塔尔世界杯手机app投注产品供应，严格按政策供应食品加工未加碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注，防止发生行业2022卡塔尔世界杯手机app投注、未加碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注用户转销冲击口2022卡塔尔世界杯手机app投注市场的行为。

（三）持续开展执法行动并保障食2022卡塔尔世界杯手机app投注供应

1、打击2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为。联手辖区内公安等部门整顿2022卡塔尔世界杯手机app投注市场秩序，严厉打击2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为，构成犯罪的要及时依法移交。但在办理个案时掌握策略，严打拒不改正的2022卡塔尔世界杯手机app投注贩，对因政策了解不明的食2022卡塔尔世界杯手机app投注分销者、行业用2022卡塔尔世界杯手机app投注户，坚持以教育为主。

2、做好食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘工作。继续配合疾控中心开展入户碘2022卡塔尔世界杯手机app投注监测，根据监测反馈查找市场私2022卡塔尔世界杯手机app投注来源。结合深入科学用2022卡塔尔世界杯手机app投注健康用2022卡塔尔世界杯手机app投注的宣传促进新品2022卡塔尔世界杯手机app投注销售，积极配合疾控部门开展食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘防治碘缺乏病的宣传，健全未加碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注网点并做好供应。

3、保障藏区食2022卡塔尔世界杯手机app投注供应。继续做好对西藏昌都地区和甘孜州的食2022卡塔尔世界杯手机app投注供应，严格按照质量标准和2022卡塔尔世界杯手机app投注政策分装和供应复合膜小包装碘2022卡塔尔世界杯手机app投注，加强与藏区2022卡塔尔世界杯手机app投注的协作，在监控藏区食2022卡塔尔世界杯手机app投注“块钱斤2022卡塔尔世界杯手机app投注”供应的维稳同时，防止回流非补贴食2022卡塔尔世界杯手机app投注销区。

2022卡塔尔世界杯手机app投注深信，2022卡塔尔世界杯手机app投注体制改革过渡期间，在总公司、省2022卡塔尔世界杯手机app投注局的正确带领下和当地政府的支持下，2022卡塔尔世界杯手机app投注将进一步强化2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法，努力打击各类2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为，继续确保食2022卡塔尔世界杯手机app投注“三率”的达标和食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全，促进2022卡塔尔世界杯手机app投注在食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营条件下的市场化经营快速发达，2022卡塔尔世界杯手机app投注的明天一定会更加地辉煌！

谢谢大家！

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