2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局2004年清理行政审批项目结果的报告

 

川2022卡塔尔世界杯手机app投注法〔2004〕6号    二○○四年三月二十九日

 

四川省行政审批制度改革工作领导小组办公室、省政府法制办公室、省政府政务服务中心：

根据《四川省人民政府办公厅关于贯彻行政许可法工作安排的通知》要求，2022卡塔尔世界杯手机app投注局开展了清理全省2022卡塔尔世界杯手机app投注管理行政许可项目的工作，现提出《2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局2004年行政审批项目复核意见》报送。

清理项目结果是：保留行政许可项目五项（开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源、开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注、扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力，食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产企业的定点，经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注（含专营代理）批发业务许可，食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运）；改变管理方式事项四项（两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注合同及执行，食2022卡塔尔世界杯手机app投注小包装袋、碘2022卡塔尔世界杯手机app投注标志统一监制，生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注进货记录），均有法规规定且不涉及法规依据变动，现有日常监督管理制度基本建立，个别的尚待完善。其中，食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可和非碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注供应、生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注进货记录项目为已下放市州管理项目。

清理的复核难点是备案，在纳入行政许可和其他事项间暂择定后者。有关目录及格式打印文本和政务中心统一格式办事须知，在同意后另行报送规范格式和磁盘。

关于2022卡塔尔世界杯手机app投注五个行政许可项目实施程序的4项配套制度的建设，2022卡塔尔世界杯手机app投注局及所属市县级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构将按要求在2004年7月1日前制定并予以公布。目前，本局同有关市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处，县级2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所，正根据本级政府要求结合承担的行政许可工作，分别进行拟订。其他改变管理方式四项事项的后续监管措施和办法，也将尽快完成。

实施2022卡塔尔世界杯手机app投注行政许可制约监督工作，2022卡塔尔世界杯手机app投注局也正按要求进行，有关工作情况将如期报告。

 

抄送：省经委，各市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处，各县级2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所

 

2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局2004年行政审批项目复核意见

 

2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局2004年清理上报全省2022卡塔尔世界杯手机app投注管理行政审批事项9项，其中：保留5项（特许3项、普通许可2项，其中，中央设定项目4项，占80%，省设定项目1项，占20%。合并掉1项，拟定采取其他行政管理方式事项不列入行政许可4项。

一、清理项目目录：

第一部分 保留行政许可项目：

（一）开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源、开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注、扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力（中央设定省实施项目-省级普通许可）

（二）食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产企业的定点（中央设定省实施项目-省级特许）

（三）经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注（含专营代理）批发业务许可（中央设定项目-省市级特许）

（四）食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运（中央设定省实施项目-省市县级普通许可）

五、食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可（省设定项目-市县级普通许可）

第二部分 改变管理方式事项：

（六）两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注合同及执行（省设定事项-省市县级行政备案）

（七）食2022卡塔尔世界杯手机app投注小包装袋、碘2022卡塔尔世界杯手机app投注标志统一监制（省设定事项-省市县级行政监督）

（八）非碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注供应（中央设定省实施事项-省市县级行政管理）

（九）生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注进货记录（省设定事项-县级行政检查）

二、清理九个项目的单项具体内容

 

一、保留项目：开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源、开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注、扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力（普通许可）

（一）依据：

1、行政法规：国务院第51号令《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1990.3.2）第八条：“开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源，开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注（含非制2022卡塔尔世界杯手机app投注开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源），必须经省级2022卡塔尔世界杯手机app投注行政主管部门审查同意，报省、自治区、直辖市人民政府批准。

2、行政规章：

⑴国家经济贸易委员会第14号令《工商投资领域制止重复建设目录（经国务院批准，第一批）》，制止重复建设“187、新建2022卡塔尔世界杯手机app投注场（厂）的项目”。

⑵国家经济贸易委员会第32号令《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（经国务院批准，第三批）》，淘汰“5、年生产能力小于5万吨的真空制2022卡塔尔世界杯手机app投注、湖2022卡塔尔世界杯手机app投注和北方海2022卡塔尔世界杯手机app投注的生产装置，6、利用矿2022卡塔尔世界杯手机app投注卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制2022卡塔尔世界杯手机app投注的生产装置，7、年生产能力小于1万吨的南方海2022卡塔尔世界杯手机app投注生产装置”。

3、地方性法规：省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第七条：“限制开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源（包括岩2022卡塔尔世界杯手机app投注、自然卤水）、开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注、扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力。确有必要的，须经省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构从严审查同意，报省人民政府批准。”

（二）收费依据及标准：不收费。

（三）实施机关：省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局

附：2022卡塔尔世界杯手机app投注《开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源、开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注、扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力（普通许可）》行政许可项目清理自查说明

（一）许可设定，本许可项目属于《行政许可法》第十二条（一）项“直接涉及经济宏观调控的特定活动”，按照法定条件予以批准的事项。

（二）设立依据，本许可项目由行政法规和地方性法规设定，设定符合《行政许可法》第十四条和十五条规定；有关行政规章的实施具体事项，符合《行政许可法》第十六条规定。

（三）实施机关，本项目由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局实施，实施机关符合《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第五条和《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》第四条规定。

（四）保留审核项目说明：

本项目是国家附有严格条件的特殊普通许可事项，根据《行政许可法》第十二条（一）项要求内涵，虽无数量限制和行政机关且无自由裁量权，但涉及2022卡塔尔世界杯手机app投注经济宏观调控，要取得许可必须符合条件。许可的最终决定权，省人民政府及其投资审批授权机关，省人民政府有权按照国家规定制定2022卡塔尔世界杯手机app投注生产技术进步的优胜劣汰和淘汰落后产能的新条件，不符合新条件的，将取消或调整已给予的许可。

1、实际操作，本项目主要是三种情况：（1）制2022卡塔尔世界杯手机app投注和非制2022卡塔尔世界杯手机app投注开发井矿2022卡塔尔世界杯手机app投注卤水用于制2022卡塔尔世界杯手机app投注和其他加工业，用于新建制2022卡塔尔世界杯手机app投注将予禁止；⑵开办新建真空制2022卡塔尔世界杯手机app投注项目的制2022卡塔尔世界杯手机app投注，目前国家已经禁止；⑶对现有制2022卡塔尔世界杯手机app投注设备进行涉及扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力的技术改造，从技术进步的角度不能禁止，但要严格控制增加扩大能力。

本项目在实际操作中，一般情况是主审单位是三有关部门，2022卡塔尔世界杯手机app投注是审核单位。由于开发井矿2022卡塔尔世界杯手机app投注卤水涉及国土资源部门的主管，开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注、扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力涉及省人民政府对投资和技改项目的审批级别权限下放，同时均以扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力和生产2022卡塔尔世界杯手机app投注产品为目的，实际行政审批中的主审单位分别是国土资源部门和省发改委、省经委，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局只进行对这些部门审批中提出2022卡塔尔世界杯手机app投注管理的前置书面审核意见，是否报省人民政府批准要由三主审部门根据权限决定。

本项目特殊情况是三部门不管的项目，由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局受理，经审核同意的应报省人民政府批准。

2、操作方式，本项目在有关开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源、开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注、扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力新建、技改时，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构提出2022卡塔尔世界杯手机app投注行业的市场准入意见。

3、办理流程，本项目由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局直接办理，具体是：⑴有关企业和单位在向主审部门材料前，提出2022卡塔尔世界杯手机app投注审核的申请，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局进行审核，，同意或进行修改调整范围的或不同意的，均直接将审核结果书面答复，发给报送的企业。⑵有关部门受理涉及开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源、开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注、扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力的开发资源、新建、技改项目审批后，按法定条件征求省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局意见，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局进行审核，同意试产试销或进行修改调整范围的，或不同意的，均直接将审核意见结果书面答复提出审核要求的部门；此种情况，适合政务联审，符合《行政许可法》第二十六条规定。⑶省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局直接受理的，经审核同意的上报省人民政府批准；不同意的，直接将审核意见结果书面答复。

 

二、合并项目：食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产企业的定点（特许）

（一）依据：

1、行政法规

⑴国务院第51号令《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1990.3.2）第十六条：“在食2022卡塔尔世界杯手机app投注中添加任何营养强化剂或药物，须经省级卫生行政主管部门和同级2022卡塔尔世界杯手机app投注行政主管部门批准。”

    ⑵国务院第163号令《食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994.8.23）第二十条：“为防治疾病，在碘2022卡塔尔世界杯手机app投注中同时添加其他营养强化剂或者药物的，须经省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门、2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构批准，并明确销售范围。”

⑶国务院第163号令《食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994.8.23）第七条：“从事碘2022卡塔尔世界杯手机app投注加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注，应当由省、自治区、直辖市人民政府2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构指定，并取得同级人民政府卫生行政部门卫生许可后，报国务院2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构批准。”

    ⑷国务院第197号令《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营办法》（1996.5.27）第五条第二款：“食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点生产企业由省、自治区、直辖市人民政府2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构提出，报国务院2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构审批。”

2、地方性法规

⑴省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第九条：“生产、加工多品种食2022卡塔尔世界杯手机app投注，应具备国家和省规定的准产条件。在食2022卡塔尔世界杯手机app投注中添加食品调料、强化营养剂的，应经省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构、省卫生行政部门批准。”

    ⑵省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第八条：“食2022卡塔尔世界杯手机app投注实行定点生产，定点生产企业由省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构提出，报国务院2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构审批。”

（二）收费依据及标准：不收费。

（三）实施机关：省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局

附：2022卡塔尔世界杯手机app投注《食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产企业的定点（特许）》行政许可项目清理自查说明

（一）许可设定，本许可项目属于《行政许可法》第十二条（二）项“直接关系公共利益的特定行业的市场准入”，按照法定条件予以批准的事项。

（二）设立依据，本许可项目由行政法规和地方性法规设定，设定符合《行政许可法》第十四条和十五条规定。

（三）实施机关，本项目由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局实施，实施机关符合《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第五条和《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》第四条规定。

（四）合并项目操作性。

原项目⑴在食2022卡塔尔世界杯手机app投注中添加食品调料、强化营养剂或者药物（核准），⑵食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产企业的定点（特许），合并为食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产企业的定点（特许）。本项目根据《行政许可法》第五十三条第一款规定，不属于 “法律、行政法规另有规定的，依照其规定”但书范围，按照食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通现代化的要求，适用非但书规定，可以酌情引入竞争机制优化和精减全国的食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点布局；因最终许可决定权在国家一级，所以具体措施将可能由国家2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构根据2022卡塔尔世界杯手机app投注经济的发展和产业结构的调整适时确定。

1、特殊情况，由于《食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业证书》是两年一度的审批，而食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产企业开发多品种食2022卡塔尔世界杯手机app投注，新品种2022卡塔尔世界杯手机app投注需要试产试销，需要省级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构适用上述规定，在下一次国家定点审批前进行前置审核，如符合条件的核准同意试产试销并指定销售范围，试产试销可行的，列入报送国家审批定点生产食2022卡塔尔世界杯手机app投注品种范围。按法规规定此项主审单位是省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局，审查确实需要但工作量较少，属于食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点生产的大范畴。

2、一般情况，食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产的定点，按法规规定主审单位是国家2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构，审核单位是省级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构，由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局先行安排布置，经对上报国家2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构材料审核，具备生产和卫生条件并符合省有关2022卡塔尔世界杯手机app投注管理要求的，上报国家2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构（原国家经贸委2022卡塔尔世界杯手机app投注管理办公室和现国家发改委2022卡塔尔世界杯手机app投注管理办公室）审批。国家2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构在审批本项目时，同时进行食2022卡塔尔世界杯手机app投注各品种的审核，发给《食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业证书》，在证书内注明食2022卡塔尔世界杯手机app投注品种范围，而96年制定的省卫生部门会同2022卡塔尔世界杯手机app投注部门对此类产品单独进行审批的操作，因与国家食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点审批重合停止。所以，不单独进行“在食2022卡塔尔世界杯手机app投注中添加食品调料、强化营养剂的，应经省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构、省卫生行政部门批准”。非审批期间，不受理食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业申请。

3、操作方式，食2022卡塔尔世界杯手机app投注添加物品除加碘食用2022卡塔尔世界杯手机app投注外，其他均为多品种食2022卡塔尔世界杯手机app投注，所以合并为宜。在食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点审批的省级前置审核中，由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局两年一度的例行审核为主，审核临时试产试销为辅，临时试产试销结果作为列入国家食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点审批食2022卡塔尔世界杯手机app投注品种内容的条件。

4、办理流程，本项目由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局直接办理，具体是：⑴两年一度的定点由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局先按国家2022卡塔尔世界杯手机app投注办公室要求发文布置，同时开展有关检查工作，各制2022卡塔尔世界杯手机app投注按要求报送，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局审核后，同意或进行修改调整的，直接将审核结果报国家2022卡塔尔世界杯手机app投注办，不同意的直接书面答复，发给报送的企业。⑵两年一度之间中，平时有关制2022卡塔尔世界杯手机app投注或其他企业报送多品种食2022卡塔尔世界杯手机app投注试产试销的，经受理后，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局进行审核，同意试产试销或进行修改调整范围的，或不同意的，均直接将审核结果书面答复，发给报送的企业。

5、按照国家和省级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构的规定，审查时发现违法生产加工食2022卡塔尔世界杯手机app投注或违法销售食2022卡塔尔世界杯手机app投注的情节严重的，或生产加工食2022卡塔尔世界杯手机app投注的技术条件不能达标并经整改仍不能达标的，或生产加工设备不符合国家产业结构调整政策的，将不能取得省级审查定点资格。

 

三、保留项目：经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注（含专营代理）批发业务许可（特许）

（一）依据

1、行政性法规

⑴国务院第51号令《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1990.3.2）第二十条：“2022卡塔尔世界杯手机app投注的批发业务，由各级2022卡塔尔世界杯手机app投注统一经营。”

⑵国务院第197号令《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营办法》（1996.5.27）第十一条：“经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发业务的企业，由省、自治区、直辖市人民政府2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构审查批准，颁发食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发许可证，并报国务院2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构备案。”

⑶国务院第163号令《食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994.8.23）第十七条：“经营碘2022卡塔尔世界杯手机app投注批发业务的企业，由省、自治区、直辖市人民政府2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构审批。”

2、地方性法规

省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第十六条：“食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发由省2022卡塔尔世界杯手机app投注及其分、支公司专营，经省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构审查，核发食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发许可证，并由工商行政管理部门核准登记。未设2022卡塔尔世界杯手机app投注的地区，食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发由上级2022卡塔尔世界杯手机app投注委托的经营企业代理批发。经2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构审查，核发食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营代理批发许可证，并由工商行政管理部门核准登记。”

（二）收费依据及标准：不收费。

（三）实施机关：省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局和市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处

附：2022卡塔尔世界杯手机app投注《经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注（含专营代理）批发业务许可（特许）》行政许可项目清理自查说明

（一）许可设定，本许可项目属于《行政许可法》第十二条（二）项“直接关系公共利益的特定行业的市场准入”，按照法定条件予以审定的事项。

（二）设立依据，本许可项目由行政法规和地方性法规设定，设定符合《行政许可法》第十四条和十五条规定。

（三）实施机关，本项目由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局实施，实施机关符合《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第五条和《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》第四条规定。

（四）保留审核项目说明：

由于本项目在国家加入WTO时承诺对食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、分销不开放且无时间限制，是保障食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营的重要管理基本措施，应当继续坚持。根据《行政许可法》第五十三条第一款规定，本项目在2022卡塔尔世界杯手机app投注环节，属于 “法律、行政法规另有规定的，依照其规定”但书范围；在非2022卡塔尔世界杯手机app投注的代理环节，可以按照食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通现代化的要求，适用非但书规定，酌情整合数量或引入竞争机制。因许可最终审批权在省级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构，所以具体适用，可由省级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构根据食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通现代化的进程，酌情确定。

1、实际操作，本项目主要是三种情况：⑴省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局适时核发对省2022卡塔尔世界杯手机app投注及其分、支公司所属单位的《食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发许可证》，该证件两年一度换证，由国家2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构统一制件，非审批换证调整期间，不受理食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营代理批发办证申请；⑵省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局核发对市、州级单位或对食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业专项指定销售的必要时，核发省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局统一制作的《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营代理批发许可证》，换证调整期间由市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处确定，非审批换证调整期间，不受理食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营代理批发办证申请；⑶对市、州以下单位或个人，核发省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局制作的《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营代理批发许可证》。在实际操作中，按便民原则，当事人可以向市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处提出申请，也可以就近就地向本县（市）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所提出申请，市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处审查。

2、操作方式，本项目在有关从事食2022卡塔尔世界杯手机app投注分销的批发时，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构提出2022卡塔尔世界杯手机app投注行业的市场准入意见，一是经营设施的储运硬件，二是食2022卡塔尔世界杯手机app投注分销的网点布局，三是在代理批发环节引入适当竞争机制。按照国家食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通现代化的要求，食2022卡塔尔世界杯手机app投注分销的批发网点将按合理物流配送整合，省级和市州级审查均将按业务集中分装、配送直达到点的发展，部分2022卡塔尔世界杯手机app投注批发点和部分代理批发点的数量被精简和取消，因此将分别定期进行调整。作为四川特殊情况，食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业受省2022卡塔尔世界杯手机app投注的委托从事部分省外食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、新品种食2022卡塔尔世界杯手机app投注试销的分销时，在省外或省内行政检查提出要求的必要时，也可以向省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局申请领取《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营代理批发许可证》或证明文件。

3、办理流程具体是：⑴由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局直接办理的，有关2022卡塔尔世界杯手机app投注提出从事食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发的申请，市州级企业、有关企业提出代理批发的申请，经受理后，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局进行审核，同意的分别按程序办理《食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发许可证》、《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营代理批发许可证》，不同意的说明理由，直接将审核结果书面答复，证书和书面答复发给报送的企业。⑵市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处办理的，有关市州级以下企业或个人向提出从事食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发或代理批发的申请，经受理后，市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处进行审核，同意的分别按程序办理《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营代理批发许可证》，不同意的说明理由，直接将审核结果书面答复，证书和书面答复发给报送的企业。

4、按照设置目的，对出现“批发商违反规定渠道购进私2022卡塔尔世界杯手机app投注情节严重的”特殊情况，不再办理食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发和代理批发许可证，已办理的按行政处罚决定予以吊销。

 

四、保留项目：食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可（普通许可）

（一）依据

1、行政法规：国务院第163号令《食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994.8.23）第十九条：“碘2022卡塔尔世界杯手机app投注零售的管理办法由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况制定。”

2、地方性法规：省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第十七条：“零售食2022卡塔尔世界杯手机app投注的单位和个人，应持卫生许可证和营业执照，向县级以上2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构申请核发食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证。未取得食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证的，不得经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售业务。”

（二）收费依据及标准：不收费。

（三）实施机关：县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所

附：2022卡塔尔世界杯手机app投注《食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可（普通许可）》行政许可项目清理自查说明

（一）许可设定，本许可项目属于《行政许可法》第十二条（一）项“直接关系人身健康的特定活动”，按照法定条件予以批准的事项。

（二）设立依据，本许可项目由行政法规授权和地方性法规设定，设定符合《行政许可法》第十四条和十五条规定；有关行政规章的具体事项，符合《行政许可法》第十五条规定。

（三）实施机关，本项目由县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所实施，实施机关符合《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第五条和《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》第四条规定。

（四）保留审核项目说明：

本项目属已下放管理项目，根据《行政许可法》第十二条（一）项要求内涵，本项目无数量限制，行政机关且无自由裁量权，一般情况，符合两项条件即可领取。

1、项目设置的目的是通过许可约束经销零售商的进货渠道，防止其购进私2022卡塔尔世界杯手机app投注和假冒伪劣2022卡塔尔世界杯手机app投注，保障老百姓吃上放心合格加碘食用2022卡塔尔世界杯手机app投注。本项目许可本身是必要监管相对开放的，只要达到具有营业执照和基本的卫生条件，不存在违法经营2022卡塔尔世界杯手机app投注情节严重的问题均可以领取《食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证》。按照设置目的，对出现零售商违反规定渠道购进私2022卡塔尔世界杯手机app投注及销售不合格2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的特殊情况，不予办理食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证，已办理的按行政处罚决定予以吊销。

2、办理流程：⑴本项目主要是拟从事食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售的经销商，凭营业执照和卫生许可证申领，受理后县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所审查，两证齐全的即予发给《食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证》，本证的特点是随时办理；⑵对当地卫生部门对从事食品零售的没有必须办《卫生许可证》要求或其他特殊情况的，需进行基本储2022卡塔尔世界杯手机app投注保质环境现场检查，能满足与经营相当存量储存和能够保管保质的，或需要整改的在通知整改后，即予发给《食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证》。

 

五、保留项目：食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运（普通许可）

（一）依据：

1、行政法规：国务院第197号令《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营办法》（1996.5.27）第十八条：“托运或者运输食2022卡塔尔世界杯手机app投注的单位和个人，应当持有国务院2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构核发的食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证。”

2、地方性法规：省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第二十六条第一款：“托运或者自运食2022卡塔尔世界杯手机app投注，必须持有2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构核发的食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证。办理铁路运输食2022卡塔尔世界杯手机app投注手续，应经省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构审核。”

（二）收费依据及标准：不收费。

（三）实施机关：省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局和市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处，县级2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所

附：2022卡塔尔世界杯手机app投注《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运（普通许可）》行政许可项目清理自查说明

（一）许可设定，本许可项目属于《行政许可法》第十二条（一）项 “直接关系人身健康的特定活动”，按照法定条件予以审定的事项。

（二）设立依据，本许可项目由行政法规和地方性法规设定，设定符合《行政许可法》第十四条和十五条规定。

（三）实施机关，本项目由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局和市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处、县（市）2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查（管理）所实施，实施机关符合《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第五条和《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》第四条规定。

（四）保留审核项目说明：

根据《行政许可法》第十二条（一）项要求内涵，本项目无数量限制，行政机关且无自由裁量权，所以符合两项条件即可办理或领取。

1、实际操作，本项目主要是三种情况：（1）省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局组织核发国家2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构制作的《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》，必要时对有关企业直接核发《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》；省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局对通过铁路运输食2022卡塔尔世界杯手机app投注的进行事前审核；⑵执行国家和省下达的食2022卡塔尔世界杯手机app投注分配调拨计划内干线食2022卡塔尔世界杯手机app投注，办理《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》。省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局安排食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业所在地市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处及县（市）2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查（管理）所对出厂省外食2022卡塔尔世界杯手机app投注核发《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》，对产区2022卡塔尔世界杯手机app投注收购后调运省内市州间的食2022卡塔尔世界杯手机app投注核发《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》；⑶非干线食2022卡塔尔世界杯手机app投注，凭能够证明属实情况的证明运输，即采取的其他非许可行政管理方式；食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业食2022卡塔尔世界杯手机app投注集散和调运厂区及邻近移库，凭食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业调运单据证明运输；食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发企业和食2022卡塔尔世界杯手机app投注代理批发企业以及食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售单位对规定地域范围内对象销售后的运输，凭销售发票证明运输；2022卡塔尔世界杯手机app投注政检查事后监督必要时，由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局确定使用放运证明。

2、操作方式，本项目对执行国家和省下达的食2022卡塔尔世界杯手机app投注分配调拨时的干线运输计划的单位，凭计划下达文件及其根据《合同法》第三十八条规定订立的合同，核发《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》，列入国家或省计划内的单位，均可以按计划及合同执行进度就近申请领取《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》。本项目的特点是时间紧迫性，随时办理，一般情况在工作日8小时内办结。

3、办理流程具体是：⑴由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局直接办理的，有关企业向提交发运2022卡塔尔世界杯手机app投注运输手续申请，经受理后，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局进行审核，同意的分别情况办理：铁路运输的直接签章同意；公路、水运的办理《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》，不同意的说明理由，直接将审核结果书面答复，《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》和书面答复发给报送的企业。⑵市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处或县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所办理的，经受理进行审核后，同意的按程序办理《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》，不同意的说明理由，直接将审核结果书面答复，《食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证》和书面答复发给报送的企业。

 

六、保留其他方式项目：两碱工业2022卡塔尔世界杯手机app投注合同及执行（行政备案）

（一）依据

1、地方性法规：

⑴省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第二十四条：“2022卡塔尔世界杯手机app投注碱生产企业双方订立的两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注购销合同及其执行情况，2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合企业自用两碱2022卡塔尔世界杯手机app投注的情况，应报送2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构备案，并接受监督。”

 ⑵省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第二十六条第二款：“运输履行合同两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注，按照省人民政府的有关规定实行监督管理”。

2、省级政府规章：《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》（1992.5.22）第二十六条：“2022卡塔尔世界杯手机app投注的运输须持省2022卡塔尔世界杯手机app投注行政主管部门的放运证明或加盖有省2022卡塔尔世界杯手机app投注行政主管部门运输专用章的运单”。

（二）收费依据及标准：不收费。

（三）实施机关：省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局、市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处、县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所。

附：2022卡塔尔世界杯手机app投注《两碱工业2022卡塔尔世界杯手机app投注合同及执行（行政备案）》清理自查说明

（一）备案设定，本备案项目为防止工业2022卡塔尔世界杯手机app投注流入食2022卡塔尔世界杯手机app投注市场，属于《行政许可法》第十二条（一）项“直接关系人身健康特定活动”，按照法定条件予以备案证明和依法开展监督管理和执法检查的事项。

（二）设立依据，本采取其他方式项目由地方性法规授权和省级政府规章设定；有关的具体事项，符合《行政许可法》第十三条（四）项规定。

（三）实施机关，本项目由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局、市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处、县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所实施，实施机关符合《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第五条和《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》第四条规定。

（四）保留备案项目说明：

本项目属于地方性法规设定行政备案，符合省情实际，在全省2022卡塔尔世界杯手机app投注行业内部进行管理的行政措施，与法律、行政法规无抵触。

1、项目设置的目的：是通过备案登记情况，行政机关了解两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注购销的真实情况，开展相应的凭合同开具工业2022卡塔尔世界杯手机app投注运输证明和实行发出收到监控的执法检查活动，杜绝市场私2022卡塔尔世界杯手机app投注的产生维护2022卡塔尔世界杯手机app投注行业正常的产销流通秩序，防止工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注流入食2022卡塔尔世界杯手机app投注市场，以保障老百姓吃上放心合格食用2022卡塔尔世界杯手机app投注。本项目是通过2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业订立合同事后的检查措施，达到2022卡塔尔世界杯手机app投注管理目的。

2、实际备案检查：⑴制2022卡塔尔世界杯手机app投注同两碱化工企业订立两碱用2022卡塔尔世界杯手机app投注购销合同后，制2022卡塔尔世界杯手机app投注报送省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局备案登记，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局检查真实的或检查不真实的，均出具备案登记单，注明备案情况。⑵制2022卡塔尔世界杯手机app投注执行已备案真实的两碱用2022卡塔尔世界杯手机app投注购销合同，办理铁路运输的两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注运单，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局对运单登记备案后予以签章证明。⑶制2022卡塔尔世界杯手机app投注执行已备案真实的两碱用2022卡塔尔世界杯手机app投注购销合同，办理公路、水路运输的两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注运单，县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所备案登记后出具书面证明。⑷到达地县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所对制2022卡塔尔世界杯手机app投注委托的承运人运输两碱2022卡塔尔世界杯手机app投注进行到达备案登记。⑸各级2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查单位，发现违法中途倒拐流入市场的两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注，依法查处。

3、效果明显：省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局从2001年全面实施两碱工业2022卡塔尔世界杯手机app投注合同及执行（备案）项目的合同登记、放运和到达三环节的备案活动后，全省2022卡塔尔世界杯手机app投注市场得到有效规范和整顿，市场稽查私2022卡塔尔世界杯手机app投注从2万吨左右到现在2千吨左右，食2022卡塔尔世界杯手机app投注和一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注的生产、销售进入良性循环，2022卡塔尔世界杯手机app投注库存下降，制2022卡塔尔世界杯手机app投注计划产2022卡塔尔世界杯手机app投注如期收购并货款及时承付，得到产销企业的一致拥护。本备案措施同食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运许可配套，成为依法治2022卡塔尔世界杯手机app投注，私2022卡塔尔世界杯手机app投注在源头得到治理，严格在2022卡塔尔世界杯手机app投注取得显著成效的典型行政管理事项。

（五）本项目在上次清理中，由行政许可改变为备案项目。此次复核本备案项目，有关行政许可清理文件贯彻精神确定在行政许可范围内，但《行政许可法》有关释义确认为十三条（四）项的其他行政管理方式，暂时择定为其他行政管理方式。

 

七、改为其他方式项目：食2022卡塔尔世界杯手机app投注小包装袋、碘2022卡塔尔世界杯手机app投注标志统一监制（行政监督）

（一）依据地方性法规：省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第二十一条第三款：“食2022卡塔尔世界杯手机app投注小包装袋、碘2022卡塔尔世界杯手机app投注标志统一由省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构监制。”

（二）收费依据及标准：不收费。

（三）实施机关：省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局

附：2022卡塔尔世界杯手机app投注《食2022卡塔尔世界杯手机app投注小包装袋、碘2022卡塔尔世界杯手机app投注标志统一监制（行政监督）》清理自查说明

（一）许可设定，本许可项目属于《行政许可法》第十二条（四） 项“直接关系人身健康的产品”，按照法定条件予以审定的事项。

（二）设立依据，本许可项目由地方性法规设定，设定符合《行政许可法》第十五条规定。

（三）实施机关，本项目由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局实施，实施机关符合《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第五条和《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》第四条规定。

（四）自查改为其他行政管理方式的说明：

本项目属于《行政许可法》第十二条（四） 项“直接关系人身健康的产品”，可以按照《行政许可法》第五十五条法定条件和2022卡塔尔世界杯手机app投注管理规定予以审定的事项，但由于可以采取其他方式能够管理，所以在本次复核中，根据实际操作经验，将原行政许可项目改为其他方式管理项目。

1、本项行政核准许可的目的，是对小包装食2022卡塔尔世界杯手机app投注的包装袋和版式内容进行审查，核准是否符合国家有关标准和2022卡塔尔世界杯手机app投注管理规定，防止假冒食2022卡塔尔世界杯手机app投注包装物品和包装不合格2022卡塔尔世界杯手机app投注产品进入食2022卡塔尔世界杯手机app投注市场。

2、省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局在实施中，对碘2022卡塔尔世界杯手机app投注标志采取了定点加工定向供应措施，中国2022卡塔尔世界杯手机app投注也有专门要求；食2022卡塔尔世界杯手机app投注小包装袋和版式内容，对2022卡塔尔世界杯手机app投注和食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业均从2022卡塔尔世界杯手机app投注管理的角度提出口头或书面意见；本项目进入政务中心程序受理审查的基本没有，影响许可项目实施的严肃性。

3、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》第二十一条第一款、第二款分别对食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业、食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发企业规定的包装的要求，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局可以在职权内制定行政管理制度要求，并实施监督印制的事后措施加以管理，《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》第三十八条也专门规定的违规的处罚内容。

4、根据《行政许可法》第十三条规定，本项目通过2022卡塔尔世界杯手机app投注可以依法自主决定，行政机关采用事前制定规范和过程中监督印制并酌情提出整改意见、事后对违规行为处罚的管理方式，列入行政执法检查事项，可以达到地方性法规设立事项目的。

 

八、改为其他方式项目：非碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注供应（行政管理）

（一）依据

1、行政法规：

⑴国务院第163号令《食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘消除碘缺乏危害管理条例》（1994.8.23）第十六条：“对暂时不能供应碘2022卡塔尔世界杯手机app投注的缺碘地区，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以暂时供应非碘2022卡塔尔世界杯手机app投注。季节性家庭工业、农业、副业、建筑业所需的非碘2022卡塔尔世界杯手机app投注和非食用2022卡塔尔世界杯手机app投注，由县级以上人民政府2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构组织供应”。

⑵第二十条：“因治疗疾病，不宜食用碘2022卡塔尔世界杯手机app投注的，应当持当地县级人民政府卫生行政部门指定的医疗机构出具的证明，到当地人民政府2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构指定的单位购买非碘2022卡塔尔世界杯手机app投注。”

2、地方性法规：省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第十九条：“特殊需要使用非碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注的单位和个人，持有关证明，到县级以上2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构指定的单位购买。”

（二）收费依据及标准：不收费。

（三）实施机关：省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局，市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处，县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所

附：2022卡塔尔世界杯手机app投注《非碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注供应（行政管理）》清理自查说明

（一）许可设定，本许可项目属于《行政许可法》第十二条 （四）项“直接关系人身健康的产品”，按照法定条件予以审定的事项。

（二）设立依据，本核准许可项目由行政法规和地方性法规设定，设定符合《行政许可法》第十四条、第十五条规定。

（三）实施机关，本项目由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局、市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处，县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所实施，实施机关符合《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第五条和《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理实施办法》第四条规定。

（四）自查改为其他行政管理方式的说明：

本项目为已下放项目，属于《行政许可法》第十二条（四） 项“直接关系人身健康的产品”，可以按照法定条件予以审定的事项，但由于可以采取其他方式能够管理，所以在本次复核中，根据实际操作经验，将行政许可项目改为其他方式管理项目。

1、本项行政许可目的：是对非碘食用2022卡塔尔世界杯手机app投注的供应进行审查，防止未加碘食用2022卡塔尔世界杯手机app投注产品进入食2022卡塔尔世界杯手机app投注市场，影响食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘消除碘缺乏危害的大局。供应对象是三种：一是甲亢等不宜食用碘2022卡塔尔世界杯手机app投注的病人，二是季节性家庭工业、农业、副业、建筑业所需的非碘2022卡塔尔世界杯手机app投注，三是生产加工单位的食品生产加工用特殊用非碘2022卡塔尔世界杯手机app投注。

2、存在问题：本项目在实施中，大多同卫生和基层乡镇政府等部门协作，由县级2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（所）凭有关单位的需要供应非碘食用2022卡塔尔世界杯手机app投注的行政证明，直接签批用量后供应，并在供应时由供应单位记载《生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注进货记录》；即有权机关证明是“处方”，2022卡塔尔世界杯手机app投注政单位只是确量供应的“司药”；本项目进入各级政府政务中心程序受理审查的基本没有，影响许可项目实施的严肃性，应当实事求是的按行政管理事项办理。

3、解决办法：本项目根据行政法规和地方性法规的规定，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局可以在职权内或会同卫生部门制定行政管理制度要求，并实施供应过程中和事后的监督措施加以管理；市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处，县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所也可以按照省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局的要求，会同本地区有关部门进行专项管理。根据《行政许可法》第十三条规定，本项目通过在《食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发许可证》、《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营批发许可证》、《食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证》指定销售单位和销售范围，对单个持证购买单位进行行政管理调查，加上开展日常的行政执法检查事项，可以达到行政法规和地方性法规设立事项目的。

 

九、改为其他方式事项：生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注进货记录（行政检查）

（一）依据

1、行政法规：

⑴国务院第51号令《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1990.3.2）第二十条：“2022卡塔尔世界杯手机app投注的批发业务，由各级2022卡塔尔世界杯手机app投注统一经营。”

⑵国务院第197号令《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营办法》（1996.5.27）第十四条：“食品加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注的单位，应当从当地取得食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发许可证的企业购进食2022卡塔尔世界杯手机app投注。”

2、地方性法规：

⑴省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第十八条第三款：“食品生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位和农业、畜牧、渔业用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位，应从当地食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、代理批发企业购进食2022卡塔尔世界杯手机app投注。”

⑵省人大常委会《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（1998.12.18）第二十二条：“一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注供应由食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、代理批发企业统一经营，按照省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构的安排和批发许可证规定的进货渠道、销售范围购销。”

（二）收费依据及标准：不收费。

（三）实施机关：市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处，县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政稽查（管理）所

附：2022卡塔尔世界杯手机app投注《生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注进货记录（行政检查）》清理自查说明

2022卡塔尔世界杯手机app投注的批发，对两种对象进行分销，一是食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售单位，二是生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位，分销起点是50公斤。生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注包括50公斤包装食品加工用加碘食用2022卡塔尔世界杯手机app投注、未加碘食用2022卡塔尔世界杯手机app投注，50公斤包装一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注，和其他特殊用途的特殊肉制品2022卡塔尔世界杯手机app投注、特殊味精2022卡塔尔世界杯手机app投注、特殊肠衣用2022卡塔尔世界杯手机app投注、特殊渔业用2022卡塔尔世界杯手机app投注、特殊锅炉用2022卡塔尔世界杯手机app投注等。非碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注供应行政管理，和本项目有交集共同处。

本事项为非行政许可项目，一些市州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处和县级2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查（管理）所制定规范性文件，对规范生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位的管理采取了《购2022卡塔尔世界杯手机app投注证》方式管理，要凭购2022卡塔尔世界杯手机app投注证进货，作为行政许可事项办理。此次复核中，按照正常的行政检查事项执行回转，开展此项日常2022卡塔尔世界杯手机app投注行政管理：

1、2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构可以在《食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发许可证》、《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营代理批发许可证》中确定供应单位。

2、生产加工单位可以凭营业执照和生产加工产品有关批准文件、使用未加碘食用2022卡塔尔世界杯手机app投注证明、产品销售证明文件，同2022卡塔尔世界杯手机app投注或符合条件的其他县级食2022卡塔尔世界杯手机app投注代理商供货问题，订立买卖合同。根据《合同法》第三十六条规定，供应商和生产加工单位可以约定不订立书面合同，但可能结果是单次购2022卡塔尔世界杯手机app投注时必须带齐规定证件，并单次与供应单位协商单次业务事项，可能对一次性用2022卡塔尔世界杯手机app投注情况单位较为适合。

3、供应单位自制《生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注进货记录》，对销售2022卡塔尔世界杯手机app投注的情况进行记载，可以装订成册使用。供应单位和生产加工单位可以在合同中订立：在生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注进货记录中载明营业执照和生产加工产品有关批准文件、产品销售证明文件，购2022卡塔尔世界杯手机app投注人照片等情况，方便在单次进货中不再出示有关全部证件。

4、县级2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查（管理）所对生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注按照2022卡塔尔世界杯手机app投注法规实施检查，供应单位制作的《生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注进货记录》，可以满足2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法检查需要。