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2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚程序规定和实施细则
来源: 2022卡塔尔世界杯手机app投注政网 时间: 2012-12-26 17:07:35 阅读：次
2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局
关于修改2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚程序规定
和2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法行政处罚实施细则的通知
 
川2022卡塔尔世界杯手机app投注局〔2012〕46号 2012年12月21日
 
各市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处：
为严格执行《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》和《行政处罚法》、《行政强制法》，根据《四川省人大常委会关于印送〈2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例〉的通知》和《省政府办公厅办文通知（B〔2012〕2720－1号）》、省政府《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定（川府函〔2008〕217号）要求，结合全省依法治2022卡塔尔世界杯手机app投注和2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法实际，现将修改后的《2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚程序》、《2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法行政处罚实施细则》以及《2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚自由裁量实施标准》印发你们，请贯彻执行。
本通知及三个附件同时在《2022卡塔尔世界杯手机app投注政网》和《中国2022卡塔尔世界杯手机app投注协会网》公示，并按规定报送省政府法制办备案。
附件：1．2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚程序规定（修改本）
    2．2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法行政处罚实施细则（修改本）
    3．2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚自由裁量实施标准（修改本）
 
1、2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚程序规定
 
（1998年12月18日川2022卡塔尔世界杯手机app投注法〔1998〕40号印发，2012年12月日川2022卡塔尔世界杯手机app投注局〔2012〕46号修改）
 
第一章 总 则
 
第一条（立法目的） 为了认真实施《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》，规范2022卡塔尔世界杯手机app投注政处罚行为，保证和监督2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构依法办理2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件，保护公民、法人或者其它组织的合法权益，根据有关法律、法规和规章，制定本规定。
第二条（适用范围） 公民、法人或者其它组织违反《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（以下简称《条例》），应当给予行政处罚的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构依照《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等和本规定的程序实施。
第三条（2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法机构） 省人民政府授权的2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构是省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局。省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局设立的县级以上2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构是市、地、州和县、市、区两级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构。各级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构内设的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位，办理有关2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件的具体事务。
第四条（办案基本原则） 办理2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件，必须做到事实清楚，证据确凿，适用法规正确，符合程序规定，执法文书完备。
第五条（回避制度） 办理2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件实行回避制度。2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员办案时，同当事人有利害关系的，应当主动请示回避。在案件办理过程中，当事人可以提出理由，申请回避。
 
第二章 管 辖
 
第六条（2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件） 本规定所指2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件，是2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对公民、法人或者其它组织涉嫌违反《条例》的行为，依法应当在违法行为确认时给予现场行政处罚，或经调查取证确认违法行为后给予行政处罚的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构予以查处的案件。
第七条（省级管辖） 省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局管辖下列案件：
（一）在全省范围内有重大影响或案情复杂的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件；
（二）《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第七条第一款、第八条、第九条范围内的2022卡塔尔世界杯手机app投注生产管理违法案件；
（三）个案违法2022卡塔尔世界杯手机app投注产品100吨以上的，或者违法金额10万元以上的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件。
必要时，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局通过安排或交由市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处办理上述范围内的专项案件，并实施督办。
第八条（地级管辖） 各市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构管辖本行政区域的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件，但本规定第七条规定的除外。
第九条（县级管辖） 各县、市、区2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构管辖下列案件：
（一）适用听证程序、《条例》第四十条第四款规定范围以外的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件；
（二）个案违法2022卡塔尔世界杯手机app投注产品10吨以下的，或者违法金额2万元以下的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件。
（三）上级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构指定或交办的案件。
第十条（移送管辖） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构发现查处的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件不属于自己管辖时，应当及时将案件移送有管辖权的2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构或有关行政执法机关管辖。
第十一条（指定管辖） 管辖权发生争议或者管辖不明的，报请共同上一级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构指定管辖。
第十二条（管辖权的转移） 上级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构有权办理下级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构管辖的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件。
上级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构可以决定将自己管辖的案件交由下级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构处理。
下级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构所管辖的案件，认为需要由上级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构管辖的案件，可以报请上级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构管辖。
 
第三章 受 理
 
第十三条（案源受理） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对下列案件应当受理：
（一）当事人交待的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为；
（二）有关单位和个人对涉嫌2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为的控告和举报；
（三）2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员发现公民、法人或者其它组织的涉嫌2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为；
（四）通过其他方式发现的涉嫌2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件；
（五）上级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构指定或交办的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件；
（六）其他行政部门移送的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件。
第十四条（受理处理） 受理案件适用简易程序的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构及时作出现场处罚。
受理案件适用一般程序的，由受理人及时将案情填制《案件受理登记立案调查呈批表》，提出受理意见，由2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位负责人提出处理意见，指定两名案件承办执法人员。承办执法人员提出不予立案的理由，或予以立案的理由和立案调查方案，可一并提出拟采取调查措施的意见。
第十五条（受理审查） 2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位负责人对调查方案审理提出意见后，报2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人审查，区别情况作出处理决定：
（一）对涉嫌2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为，表面证据成立，依法可能给予行政处罚的，决定立案；
（二）对涉嫌2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为，表面证据表明依法不可能给予行政处罚或可以现场作出行政处罚的，决定不予立案；
（三）对属于改进2022卡塔尔世界杯手机app投注生产、经营和管理工作的意见，按国务院《信访条例》处理；
（四）对属于2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员违纪行为的，按行政执法监督规定处理。
决定不予立案的，应将理由及时告知有关单位和个人。
第十六条（办案期限） 办理简易程序案件，应当在受理后七日内结案。
办理一般程序案件，一般应当在批准立案后2个月内结案；因特殊情况需要延长办理期限的，应当报上一级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构批准，可延长1个月。
 
第四章 调查和检查
 
第十七条（证据要求） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件必须全面、客观、公正地收集确凿证据，查明违法事实。
书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、现场笔录、鉴定结论经查证属实后，才能作为2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构认定事实的依据。
第十八条（取证职务） 调查取证由案件承办人负责，履行取证职务时，2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员不得少于两人，并向当事人、证人或有关人员出示《四川省行政执法证》。
第十九条（询问） 2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员对当事人、证人和其他有关人员进行调查询问时，可以事先口头或发送《调查询问通知书》告知被询问人。
2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员在询问当事人时，首先应当告知当事人已涉嫌构成2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为和依法享有的陈述、申辩权，让当事人陈述实施该行为的情节或者合法的辩解，然后向当事人提出问题。
2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员询问证人或其它有关人员，应当个别进行。
询问时应当制作《询问笔录》，结束询问后应交被询问人核对，对于没有阅读能力的，应当向被询问人宣读。如果记载有出入的，被询问人可以提出补充或改正。笔录由被询问人签名押印，拒绝签名、押印的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员在笔录上注明情况。
被询问人可以要求自行书写《当事人陈述》、《证人证言》，2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员在必要时也可以要求其自行书写。
第二十条（书证检查） 受2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构安排的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员在查阅、复制与违法行为有关的合同、发票、货票、帐册、单据等资料时，应当出具《检查通知书》并注明查阅、复制资料的范围，对复制、提取的资料应当制作《证据复制、提取单》，注明来源和出处，由2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员和被检查人签字、押印。
第二十一条（现场检查） 受2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构安排的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员对与2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为有关的生产经营场所和运输中的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品进行检查时，可以出具《检查通知书》并注明检查范围。检查时，应当通知当事人及利害关系人到场，2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员应对勘验、检查结果载入《现场笔录》，由2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员和当事人及利害关系人签字、押印。
第二十二条（收集证据） 2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员在收集2022卡塔尔世界杯手机app投注产品及包装物物品证据时，可以进行抽样取证。个案中对2022卡塔尔世界杯手机app投注产品抽样不超过5公斤，对包装物品抽样不超过10个样品。
在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构可以对证据物品先行登记保存。
抽样取证和先行登记保存物品证据，须经本机构负责人批准，并向当事人出具《抽样取证、先行登记保存物品证据通知书》，由当事人核对物品后签收。
2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对先行登记保存的证据应妥善保存，并在七日内作出以下处理决定：
（一）需要进行检验或者鉴定的，予以检验或者鉴定；
（二）需要复制、摄影的，及时复制或照相；
（三）对依法应予没收的，按行政处罚决定办理；
（四）对依法应当移送有关机关处理的，移送有关机关；
（五）经审查，依法不予没收的和不构成2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为的，解除保存，并将先行登记保存的物品证据退还当事人。
处理时，应当制作《抽样取证、先行登记保存物品处理通知书》并注明处理原因，交付当事人。
第二十三条（查封扣押） 出现需要及时制止2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为的继续发生的必要，经本机构负责人批准，向当事人出具《查封、扣押物品通知书》，可以对违法2022卡塔尔世界杯手机app投注产品、运2022卡塔尔世界杯手机app投注工具、包装物品、加工设备进行查封或扣押。
对查封物品就地堆码存放，加贴2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构的《封条》，当事人必须妥善保管，保持原状。对扣押物品由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构及其指定的保管单位负责分类保管，保管单位不得擅自动用。
第二十四条（图像资料） 需要对书证、物证留存摄影的，可以由现场执法人员照相取证，粘贴《照片资料》并由摄影者注明照片内容。摄制音像资料的，原盘妥善保存并专门制作音像资料取证说明，注明音像资料拍摄数据和证明内容。
第二十五条（证据鉴定） 需要专门鉴定的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人批准，委托法定具有资质的单位进行，由其出具书面鉴定结论、检验报告。
对物品作简易定性检测及能够证明的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员在现场检测，载入《现场笔录》。
第二十六条（协助调查） 调查和检查时，需要其他2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构或行政部门给予协助的，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构可以提请其委托调查或协助检查。必要时，上级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构可以指定下级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构办理专项调查事务。
当事人或其他人员拒绝、阻碍2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员执行职务的，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构可以提请公安机关予以制止。
第二十七条（有功奖励） 对检举、制止2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为的有功单位和个人，由2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位填报《2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法奖励呈批表》，经2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人按照职权进行审批。
 
第五章 行政处罚的决定
 
第一节 简易程序
 
第二十八条（适用范围） 2022卡塔尔世界杯手机app投注违法事实确凿，根据《条例》规定，对公民处以50元以下、对法人或者其它组织处以1000元以下罚款或者警告、责令改正的行政处罚的，经2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人授权，2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员可以当场作出处罚决定。
第二十九条（处罚程序） 当场作出处罚决定的，告知当事人违法事实和陈述、申辩权利，填制注明有违法事实、处罚理由及依据的《行政处罚决定书（当场处罚）》，向当事人宣读后交付，前述情况应简要载入《现场笔录》。
符合本规定第四十二条规定条件的，在《现场笔录》记载后，现场收缴罚款，并出具《四川省行政执法现场罚没收据》或其它规定的收据。
2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员自交付当场处罚的处罚决定书之日起3日内向所属的2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构报告。
 
第二节 一般程序
 
第三十条（职权分离） 办理一般程序案件，执行调查或检查和听证、案件审理、作出处罚决定的职务的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员、负责人应当分立。
第三十一条（告知履行） 2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件调查结束，承办2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员应当将认定的违法事实、处罚理由、处罚依据、处罚幅度和提起行政复议、行政诉讼等权利告知当事人，如符合听证条件的，还应告知当事人听证权利，并记载《询问笔录》；也可以制作《2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚事先、听证告知书》，送达当事人。
2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对当事人陈述和申辩的事实、理由和证据应当进行复核审理，制作《2022卡塔尔世界杯手机app投注政案件审理阅卷笔录》或针对性补充调查取证，当事人提出的事实、理由和证据经审理能够成立的，应当采纳。
第三十二条（案件听证） 当事人在听证告知后要求听证的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构按照《四川省行政处罚听证程序暂行规定》组织听证，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位负责办理听证事务。听证时，由听证员制作《听证笔录》，并由参加听证的当事人及其委托代理人、证人、鉴定人、案件调查人、听证主持人、听证员阅后签字。
第三十三条（案件审理） 2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件调查终结，2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员必须制作《案件调查终结处理报告呈批表》，经所属执法单位负责人审理，需要时制作《2022卡塔尔世界杯手机app投注政案件审理阅卷笔录》，并提出下列意见供2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人参考：
（一）对事实清楚、证据充分、定性准确、处理恰当、程序合法，同意给予行政处罚；
（二）对定性不准，适用法规不当或量罚不当的，提出修改建议；
（三）对证据不足或程序不合法的，建议补充调查或采取措施纠正。
第三十四条（案件复核审理） 下列2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚，需报经上一级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构复核审理：
（一）在第九条规定管辖的案件中，个案拟给予罚没收入5000元以上行政处罚的；
（二）在第八条规定管辖的案件中，已举行听证和对食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点生产、县级以上食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发及代理批发、两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位拟给予行政处罚的。
第三十五条（处罚决定） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人对调查终结结果进行审查，根据不同情况和审理、复核审理意见，作出是否给予行政处罚的决定。对情节复杂或者重大违法行为的案件，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构的负责人应当听取办案汇报，集体讨论决定，并制作《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理2022卡塔尔世界杯手机app投注政案件讨论笔录》。作出行政处罚决定后，应当制作《行政处罚决定书》。
情节复杂或者重大违法行为的案件，由办理案件的2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构确定，报上一级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构备案。
第三十六条（处罚决定送达） 《行政处罚决定书》应直接送交当事人，本人不在的，交当事人同住成年家属签收；单位法定代表人不在的，交单位负责收件的人签收。直接送交有困难的，可以留置送达、邮寄送达、转交送达、公告送达。
第三十七条（特别案件） 下列情况，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构及其授权的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员，在案件调查终结后，符合第三十条规定条件的，可以按照上述程序及时作出行政处罚决定：
（一）事实清楚、情况简单、证据确凿，且当事人不要求听证的；
（二）2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构组织集中执法监督检查活动，由该机构负责人现场指挥，且有2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法机构负责人、案件承办人参加，并各司其职的。
第三十八条（重新处罚） 下列案件，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人另行指定两名承办人按上述程序进行审理，必要时补充取证，重新作出2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚或行政许可、行政强制措施的具体行政行为：
（一）复议机关作出的责令重新作出具体行政行为的决定；
（二）人民法院作出的责令重新作出具体行政行为的判决；
（三）行政执法监督检查机关作出的责令重新作出具体行政行为或责令纠正的决定。
 
第三节 移送程序
 
第三十九条（移送启动） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构在调查2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件时，查明涉嫌非法经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注犯罪时，应当及时向当地公安机关移送。
（一）非法经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注犯罪构成移送标准：非法经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注数量在二十吨以上的；曾因非法经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注行为受过二次以上行政处罚又非法经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注，数量在十吨以上的。
（二）2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构在接到举报线索和检查现场时，发现违法2022卡塔尔世界杯手机app投注产品涉嫌构成非法经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注犯罪的数量时，应及时向当地公安机关通报，提请协作配合查办案件，查办中协商移送。
（三）2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构查办的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件调查终结，已查明违法行为构成非法经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注犯罪要件时，经2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人组织集体讨论后，决定向当地公安机关移送。
第四十条（证据保存） 案件预案和查处中对可能涉及非法经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注犯罪时，采取必要的收集证据措施。
（一）扣押的违法2022卡塔尔世界杯手机app投注产品，不能确定2022卡塔尔世界杯手机app投注种和假冒伪劣性质的，应当抽样送具有法定检验资质的单位检验，取得鉴定2022卡塔尔世界杯手机app投注产品品质的检验报告。
（二）对现场笔录登记的经营场所和2022卡塔尔世界杯手机app投注产品、运2022卡塔尔世界杯手机app投注工具、包装物品、加工设备，以及检查现场场景、挡获的当事人及身份证件，采取照相或摄像分类取证的措施。
（三）扣押物品决定书及清单、2022卡塔尔世界杯手机app投注品实物和现场笔录，是重要的第一手证据，指定保管者对2022卡塔尔世界杯手机app投注品实物要妥善堆存保管，保持单实相符，随案一并移交。
第四十一条（办理移送）案件承办执法人员专门撰写案件调查报告，陈述查明的当事人基本资料和2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为事实，列举证明违法行为的证据，认定构成非法经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注犯罪的情节，提出追究刑事责任的建议，列出涉案证据清单和违法物品清单。
向公安机关移送案件时，包括案件移送书、调查报告、涉案证据清单和书证原件、扣押物品清单。2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对移送的书证原件材料进行复制并签注“复印副卷/时间”加盖单位公章，与签收的移送书回执一并存卷。
第四十二条（配合办案）对移送的追究刑事责任的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构督办协调，承办2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构组织专案组，配合公安机关深入取证，提供办案方便。
在案件审查起诉和审判阶段，可以主动与检察机关、审判机关沟通，介绍相关案情和2022卡塔尔世界杯手机app投注专门法规。公审时，可以组织相关执法人员旁听，必要时开展对个案追责的宣传，扩大2022卡塔尔世界杯手机app投注法制影响力。
第四十三条（移后事务） 随案移交的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品由扣押清单载明保管单位继续保管，在检验报告、照片资料和现场笔录、询问笔录能够形成2022卡塔尔世界杯手机app投注产品情况真实的证据链时，可以根据公安机关意见，变价处理后价款移交，收据存档。判决没收2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的，变价款解交法院，罚没收据存档。
公安机关对移送案件审查后决定不予立案并退回案卷材料的， 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构收到通知书后3日内由本机构负责人组织讨论，作出决定：
（一）经2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人安排，进一步调查后作出行政处罚。
（二）如认为应当继续追究刑事责任的，可以提出充足理由，书面提请公安机关复议或向人民检察院书面建议立案监督。
对公安机关侦查终结后的刑事拘留、逮捕资料和移送起诉书，检察机关的起诉书、人民法院的判决书等案件资料，承办单位要妥善复制收集并存入案卷。
 
第七章 复议、应诉和赔偿
 
第四十四条（复议管辖） 当事人对2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构作出的具体行政行为不服的，可以直接或通过作出具体行政行为的2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构向下列单位提起2022卡塔尔世界杯手机app投注行政复议：
（一）对市、州和县、市、区2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构作出的具体行政行为不服的，应当向省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局申请复议；
（二）对省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局作出的具体行政行为不服的，可以向省政府法制局申请行政复议。
前款所指具体行政行为包括2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚、行政许可、行政强制措施，其中2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚为诉讼前置复议。
第四十五条（复议办理） 2022卡塔尔世界杯手机app投注行政复议，应当按照《行政复议法》的规定程序办理。
当事人不服2022卡塔尔世界杯手机app投注管理具体行政行为的申请复议期间计算，按照《行政复议法》规定处理。
省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局内设的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位，受理复议申请，办理复议事务。
第四十六条（诉讼提起） 当事人对2022卡塔尔世界杯手机app投注行政许可、行政强制措施和对2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚复议决定不服的，可以按照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。
第四十七条（诉讼办理） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构的负责人对本机构被当事人提起的2022卡塔尔世界杯手机app投注行政诉讼负责，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局内设的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位对市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构的2022卡塔尔世界杯手机app投注行政诉讼给予具体指导。
第四十八条（赔偿范围） 当事人认为2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构和2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员在行使职权时，有下列行政处罚、强制措施侵犯财产权情形之一的，可以向2022卡塔尔世界杯手机app投注政赔偿义务机关递交申请书，提起赔偿请求：
（一）违法实施罚款；
（二）违法实施没收违法所得、2022卡塔尔世界杯手机app投注产品、生产工具、运2022卡塔尔世界杯手机app投注工具、分装加工设备、包装物品；
（三）违法实施责令停止生产、供应、销售；
（四）违法实施责令赔偿损失；
（五）违法实施吊销批发、代理批发、零售许可证；
（六）违法实施查封或扣押2022卡塔尔世界杯手机app投注产品、运2022卡塔尔世界杯手机app投注工具、包装物品、加工设备；
（七）违法实施扣押批发、代理批发、零售许可证；
（八）造成财产损害的其他2022卡塔尔世界杯手机app投注行政违法行为。
当事人可以根据《国家赔偿法》在提起行政诉讼时一并提出2022卡塔尔世界杯手机app投注政赔偿。
第四十九条（赔偿受理） 作出2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚、强制措施决定的2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构是2022卡塔尔世界杯手机app投注政赔偿义务机关。
2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位承办2022卡塔尔世界杯手机app投注政赔偿的具体事务。
第五十条（赔偿程序） 2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位对当事人单独或复议一并提出的赔偿要求，依法对其是否为本规定第五十五条规定的情形予以审理后，报2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人集体讨论，进行审查，分别作出以下决定：
（一）确认规定情形成立的，依照《国家赔偿法》中赔偿方式和计算标准给予赔偿；
（二）确认规定情形不成立的，告知当事人理由。
第五十一条（赔偿费用） 2022卡塔尔世界杯手机app投注政赔偿费用开支办法，由省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构根据国家和省人民政府有关规定制订。
2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法办案责任人员承担的赔偿费用为年工资的5—30%，作为赔偿费用的基础部分。
 
第六章 行政处罚的执行
 
第五十二条（相对人义务） 2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚决定书依法送达后，当事人对罚款、没收违法所得的处罚应当按照行政处罚决定书规定的内容、方式和期限，到指定单位缴纳罚没款，领取《四川省行政处罚罚没收据》或其它规定的收据。
逾期交纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
第五十三条（扣押物品处理） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构在案件调查终结后或在查封、扣押物品决定书载明的期间内，对查封、扣押的物品作如下处理：
（一）查封、扣押物品为违法物品的，分别刑事、2022卡塔尔世界杯手机app投注政案件按移送公安机关清单、人民法院判决或行政处罚决定办理；
（二）查封、扣押物品所有人不构成违法行为或行政处罚决定不予没收的，予以解除查封或退还。
2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对查封、扣押的物品进行处理时，应当制作《2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法查获物品处理通知书》，交付当事人。
第五十四条（没收物品处理） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对没收的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品交当地食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发企业变折价收购；对没收的分装加工设备、包装物品按规定处理并变折价；变折价计为罚没收入。2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对没收的生产工具、运2022卡塔尔世界杯手机app投注工具，依照《拍卖法》和《四川省拍卖市场管理规定》等规定，交由拍卖企业拍卖，拍卖所得计为罚没收入。
2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对没收的违法所得，应直接向当事人收缴。
2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构在罚没收入取得后，依法按规定出具《四川省行政处罚罚没收据》或其它规定的收据，并按有关规定向财政部门缴纳。
第五十五条（罚款收缴） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对以下情况的罚款，可以收缴罚款，并在收到罚款后两日内缴入代收机构：
（一）依照本规定第二十八条作出的罚款决定，不现场收缴罚款事后难以执行的；
（二）依照本规定第三十四条、第三十五条作出的罚款决定，在边远、水上、交通不便地区，当事人到指定银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出当场收缴罚款的。
2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对前款规定以外的罚款，应当责令当事人到指定代收机构交纳罚款，并在《处罚决定书》载明罚款数额、缴纳期限、商业银行地址名称、逾期缴纳加处罚款，并注明预算科目、级次，由代收银行向当事人出具《四川省行政、刑事执法罚没收据》。
第五十六条（缓交措施） 当事人有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚没款的，由当事人提出申请，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构审查同意，载入《2022卡塔尔世界杯手机app投注政案件行政处罚执行笔录》后，可以暂缓或者分期缴纳。
第五十七条（申请强制执行） 当事人逾期不履行生效行政处罚决定和其它2022卡塔尔世界杯手机app投注管理具体行政行为的，作出处罚决定和其它2022卡塔尔世界杯手机app投注管理具体行政行为的2022卡塔尔世界杯手机app投注主机构应当自该决定送达当事人之日起3个月内，依照《行政诉讼法》第六十六条规定，申请人民法院强制执行。
第五十八条（许可证处理） 对单位或个人作出吊销食2022卡塔尔世界杯手机app投注代理批发、食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证的行政处罚，颁证的2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构应当在行政处罚决定生效后10日内收回许可证予以注销。
对作出的扣押食2022卡塔尔世界杯手机app投注代理批发、食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证的行政处罚，在规定扣押期间内，当事人必须中止食2022卡塔尔世界杯手机app投注销售行为。扣押期间届满，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构予以及时退还。
第五十九条（赔偿损失执行） 对当事人作出责令赔偿损失的行政处罚，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构应当在行政处罚决定书中注明责令赔偿损失的赔偿金额，交纳期限、被损害单位地址名称、赔偿方式。
第六十条（责令改正执行） 根据《条例》，对当事人作出责令改正的行政补救措施，在处罚时作出，在《行政处罚决定书》载明，一并执行。
对当事人的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构根据《行政处罚法》第二十三条的规定，应当在实施行政处罚时口头或书面责令当事人改正或限期改正违法行为，口头责令时载入《现场笔录》或《询问笔录》，书面责令时按前款规定出具《责令改正违法行为通知书》。书面责令的，在《责令改正违法行为通知书》载明改正方式和期限、守法要求。
第六十一条（指定执行） 上级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对自己作出的行政处罚决定，有权指定下级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构执行。
第六十二条（执行文书） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构对一般程序行政处罚的执行情况，应当制作《2022卡塔尔世界杯手机app投注政案件行政处罚执行笔录》。
第六十三条（行政建议） 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构在对2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为的当事人作出行政处罚决定的同时，可以填制《追究责任建议书》，随案移送相关证据材料，提出以下行政建议：
（一）对2022卡塔尔世界杯手机app投注违法当事人，可以根据其2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为的事实，向其单位提出给予行政处分的建议；
（二）对涉嫌贪污贿赂、渎职等违纪行为的，应当根据情节性质，及时向纪检部门提出追究纪律责任的建议；
（三）对涉嫌违反质量监督、工商行政管理、食品监督管理、食2022卡塔尔世界杯手机app投注价格等法律、法规，并可能给予吊销许可证行政处罚的，可以向相关主管部门提出追究行政违法责任的建议。
 
第八章 结案和销案
 
第六十四条（结案条件） 属下列情形之一的，应予结案：
（一）行政处罚决定执行完毕；
（二）经复议机关复议并已执行完毕；
（三）经人民法院判决或者裁定已执行完毕；
（四）免于行政处罚或者不予行政处罚的；
（五）其它应结案的情况。
第六十五条（销案条件） 属下列情况之一的，应予销案：
（一）确认的当事人非本案当事人；
（二）经调查和检查后，违法事实不成立；
（三）其它应销案的情况。
第六十六条（结、销案处理） 已经立案的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件，调查终结，需要结案或销案的，承办人应当提出理由，制作《案件结（销）案报告呈批表》，经2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位审理后，报2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人决定结案。
2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位对已结、销案的典型案件，应当总结经验教训，并向上级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构报告。
 
第九章 立 卷
 
第六十七条（立卷要求） 2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件承办人对已经结案和销案的案件，应当按照下列要求及时将案件材料立卷：
（一）案卷应当一案一卷；
（二）各类文书齐全，手续完备；
（三）书写文书用笔或者钢笔；
（四）案卷应顺序装订。
第六十八条（立卷顺序） 原处罚机关案卷装订的顺序：
（一）软卷封面；
（二）案卷材料目录；
（三）案件受理立案调查材料；
（四）案件调查终结处理材料；
（五）行政处罚决定材料；
（六）行政复议材料；
（七）行政诉讼材料；
（八）2022卡塔尔世界杯手机app投注政赔偿材料；
（九）行政处罚决定执行材料；
（十）移送追究刑事责任材料；
（十一）案件结、销案材料；
（十二）卷内备案表；
组卷装订后，装入档案盒。
第六十九条（借阅和归档） 案卷组卷后，经2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法单位负责人检查后，交由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构档案管理单位归卷。
案卷立卷归档后，任何人不得私添或抽取案卷材料。未经2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人批准不得借阅案卷。
 
第十章 附 则
 
第七十条（执法文书） 本规定的2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法文书采取电子文档和格式文书两种，由省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局统一组织制定。涉及财政罚没专用票据，按省财政厅有关规定办理。
第七十一条（规定解释） 本规定由2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局负责解释。
 
 
2、2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法行政处罚实施细则
 
（1998年12月18日川2022卡塔尔世界杯手机app投注法〔1998〕40号印发，2012年12月日川2022卡塔尔世界杯手机app投注局〔2012〕46号修改）
 
第一条 为了公正地进行2022卡塔尔世界杯手机app投注管理，追究2022卡塔尔世界杯手机app投注行政违法行为的行政处罚和行政补救措施的法律责任，根据《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》（以下简称《条例》）和《行政处罚法》，结合2022卡塔尔世界杯手机app投注实际，制定本细则。
第二条 公民、法人或者其他组织违反《条例》的行为，依照《条例》应当给予行政处罚的，适用本细则。
第三条 对2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为造成的损失，按照《行政处罚法》和《条例》规定，应当采取责令改正违法行为的行政补救措施的，在实施行政处罚时一并作出决定，同时执行，使不法状态恢复为合法状态，以维持正常的2022卡塔尔世界杯手机app投注管理秩序。
第四条 2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构实施行政处罚和行政补救措施，必须以事实为依据，以《条例》为准绳，并与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
第五条 2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
第六条 有下列情况之一的，应在规定处罚幅度内从轻处罚：
（一）初次违法，情节较轻的；
（二）主动交待2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为的；
（三）认错态度好，能积极有效配合查处工作的；
（四）配合查处2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为有立功表现的；
（五）主动改正，消除或减轻2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为危害后果的；
（六）受他人胁迫有违法行为的；
（七）其它依法可以从轻行政处罚的。
本条所指从轻是《条例》规定处罚额度的三分之一以下。
第七条 适用《条例》罚款时，对非经营行为最低额度是5元，对经营行为最低额度是20元。
第八条 有下列情节恶劣情况之一的，可在规定幅度内从重处罚：
（一）实施2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为2次以上，屡教不改的；
（二）明知故犯的；
（三）拒绝、阻碍2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法检查或调查的；
（四）组织围攻、报复2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员，尚不构成犯罪的；
（五）转移、毁灭2022卡塔尔世界杯手机app投注违法证据或擅自动用查封、扣押物品的；
（六）作假证、伪证或威胁利诱他人作假证、伪证的；
（七）2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构工作人员和食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营企业从业人员进行2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为的；
（八）生产、销售平锅2022卡塔尔世界杯手机app投注的；
（九）将工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注、非食用2022卡塔尔世界杯手机app投注产品作为食2022卡塔尔世界杯手机app投注销售的；
（十）在食用2022卡塔尔世界杯手机app投注市场上擅自销售非碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注的；
（十一）其它依法可以从重行政处罚的。
本条所指从重是《条例》规定处罚额度的三分之二以上。
第九条 《条例》和本细则所指的以下，不包括本数；所指的以上，包括本数。
第十条 同一单位或个人，为一个2022卡塔尔世界杯手机app投注违法目的，触犯两种以上2022卡塔尔世界杯手机app投注管理规定的行为，择按其中一种较重处罚规定处罚。
同一单位或个人，有两次以上2022卡塔尔世界杯手机app投注违法行为的，分别处罚，可以合并执行。
同一案件涉及两个以上单位或者个人的，根据情节轻重，分别处罚。
第十一条 《条例》中违法所得按以下两种方式计算，分别适用：
（一）违法经营所得。违法经营指未经批准或许可而从事《条例》规定的生产加工、储运、销售2022卡塔尔世界杯手机app投注产品。违法经营所得按相应环节2022卡塔尔世界杯手机app投注产品出厂价、购进价、调拨价、批发价、供应价、零售价等省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构、物价部门规定价格计算的全部收入。
（二）非法获利所得。非法获利指合法生产加工、储运、销售2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的单位或个人，从事登记或许可范围内经营时违反《条例》的活动获取的不当得利。非法获利所得按相应环节2022卡塔尔世界杯手机app投注产品规定价格减去进货成本计算的收入。进货成本按符合会计制度的合法有效凭证计算。不能提供合法有效凭证的，或无前述收入的，按违法经营所得方式计算非法获利所得。
（三）2022卡塔尔世界杯手机app投注产品承运人违法所得，按物价、铁路、交通部门规定的运价计算或按实际所得运费计算。
违法行为造成的损失额，按实际损失计算。
第十二条 对违反《条例》行为应当给予行政处罚的，按照《2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚自由裁量权实施标准》量罚。


3、2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚自由裁量实施标准
 
（2009年3月31日川2022卡塔尔世界杯手机app投注法〔2009〕5号印发，2012年12月日川2022卡塔尔世界杯手机app投注局〔2012〕46号修改）
 
序号
违法行为
处罚依据
适用情节
自由裁量标准
1
未经批准开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源
1-1、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第七条第一款 限制开发2022卡塔尔世界杯手机app投注资源（包括岩2022卡塔尔世界杯手机app投注、自然卤水）、开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注、扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力。
1-2、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第四条第三款 禁止生产、销售平锅2022卡塔尔世界杯手机app投注。
1-3、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第三十一条 违反本条例第七条第一款规定或生产、销售平锅2022卡塔尔世界杯手机app投注的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构责令停止违法行为，限期拆除采卤、制2022卡塔尔世界杯手机app投注设施，没收违法产销的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品、违法所得和生产工具，可并处违法产销2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值3倍以下罚款。对直接责任人员可处3000元以下罚款。
1A、初次违法，未产销2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的
1A、责令停止违法行为
2
未经批准开办制2022卡塔尔世界杯手机app投注
1B、初次违法，且产销2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的
1B、责令停止违法行为，没收违法产销的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品，并处违法产销2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值1倍以下罚款。对直接责任人员可处1500元以下罚款
1C、经责令停止后仍继续实施违法行为的
1C、限期拆除采卤、制2022卡塔尔世界杯手机app投注设施，没收违法生产工具，并处违法产销2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值1倍以上3倍以下罚款。对直接责任人员可处1500元以上3000元以下罚款
3
未经批准扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注能力
4
擅自生产、销售平锅2022卡塔尔世界杯手机app投注
1D、擅自生产、销售平锅2022卡塔尔世界杯手机app投注的
1D、责令停止违法行为，限期拆除采卤、制2022卡塔尔世界杯手机app投注设施，没收违法产销的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品、违法所得和生产工具，并处违法产销2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值1倍以上3倍以下罚款。对直接责任人员可处3000元以下罚款
5
未经批准生产食2022卡塔尔世界杯手机app投注
2-1、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第八条第一款 食2022卡塔尔世界杯手机app投注实行定点生产，定点生产企业由省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构提出，报国务院2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构审批。
2-2、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第九条 生产、加工多品种食2022卡塔尔世界杯手机app投注，应具备国家和省规定的准产条件。在食2022卡塔尔世界杯手机app投注中添加食品调料、强化营养剂的，应经省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构、省卫生行政部门批准。
2-3、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第十一条第三款 碘2022卡塔尔世界杯手机app投注出厂前必须经质量检验，不符合规定含量不得出厂。
2-4、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第十二条第二款 食2022卡塔尔世界杯手机app投注包装应按照食品标签标准的要求制作，并标明食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点企业证书或食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发许可证编号，附有质量检验合格证明。碘2022卡塔尔世界杯手机app投注应同时标明含碘量，加贴碘2022卡塔尔世界杯手机app投注标志。
2-5、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第十二条第三款 两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注，可以按照运输批量出具产品质量检验证明。两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注包装物必须印制明显工业2022卡塔尔世界杯手机app投注标识，并标明不得食用。
2-6、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第三十二条 违反本条例第八条、第九条、第十一条第三款、第十二条第二款、第三款规定的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构责令改正，没收违法生产加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品和违法所得，可并处违法生产加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值3倍以下罚款。
2A、初次违法的
2A、责令改正
6
未经批准生产多品种食2022卡塔尔世界杯手机app投注
2B、经责令改正后仍继续实施违法行为，但无2022卡塔尔世界杯手机app投注产品出厂的
2B、没收违法生产加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品，并处违法生产加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值1倍以下罚款
7
生产加工不合格碘2022卡塔尔世界杯手机app投注出厂
8
生产加工不合格包装标识的碘2022卡塔尔世界杯手机app投注
2C、经责令改正后仍继续实施违法行为，且有2022卡塔尔世界杯手机app投注产品出厂的
2C、没收违法生产加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品和违法所得，并处违法生产加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值1倍以上2倍以下罚款
9
生产加工不合格包装检验证明、标识的两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注
2D、经责令改正后仍继续实施违法行为，且有不合格食2022卡塔尔世界杯手机app投注出厂的
2D、没收违法生产加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品和违法所得，并处违法生产加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值2倍以上3倍以下罚款
10
食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点生产企业擅自分装加工小包装食2022卡塔尔世界杯手机app投注
3-1、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第二十一条 食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点生产企业分装加工小包装食2022卡塔尔世界杯手机app投注，按照省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构的安排进行。
县级以上食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、代理批发企业经省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构安排，从事本地区的食2022卡塔尔世界杯手机app投注小包装分装加工，对因长期库存致使碘含量不足的碘2022卡塔尔世界杯手机app投注补碘加工。
食2022卡塔尔世界杯手机app投注小包装袋、碘2022卡塔尔世界杯手机app投注标志统一由省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构监制。
3-2、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第三十
八条 违反本条例第二十一条规定，擅自分装加工小包装食2022卡塔尔世界杯手机app投注或擅自制作、购销食2022卡塔尔世界杯手机app投注小包装袋、碘2022卡塔尔世界杯手机app投注标志的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构没收违法分装加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品、设备和违法制作、购销的包装物品，可并处3万元以下罚款。
3A、初次违法的
3A、没收违法分装加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品、设备，没收违法制作、购销的包装物品，并处2万元以下罚款
11
擅自分装加工小包装食2022卡塔尔世界杯手机app投注
12
擅自制作、购销食2022卡塔尔世界杯手机app投注小包装袋、碘2022卡塔尔世界杯手机app投注标志
3B、经行政处罚后再次实施实施违法行为的
3B、没收违法分装加工的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品、设备，没收违法制作、购销的包装物品，并处2万元以上3万元以下罚款
13
向不符合规定的制2022卡塔尔世界杯手机app投注供应卤水
4-1、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第十三条 2022卡塔尔世界杯手机app投注资源开采企业或单位，只能向符合本条例规定并经审批、登记的制2022卡塔尔世界杯手机app投注供应、销售卤水。
4-2、第三十三条 违反本条例第十三条规定的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构责令停止供应或销售，没收违法所得，可并处5000元以下罚款。
4A、初次违法的
4A、责令停止供应或销售，没收违法所得，并处1000元以下罚款
14
向不符合规定的单位销售卤水
4B、经责令停止后再次实施违法行为的
4B、没收违法所得，并处1000元以上5000元以下罚款
15
破坏2022卡塔尔世界杯手机app投注的采卤、制2022卡塔尔世界杯手机app投注、加工生产设备和输卤管道
5-1、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第十四条 任何单位和个人不得破坏、侵占2022卡塔尔世界杯手机app投注的采卤、制2022卡塔尔世界杯手机app投注、加工生产设备和输卤管道。
5-2、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第三十四条 违反本条例第十四条规定的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构责令改正、赔偿损失，没收违法所得，可并处违法所得或损失额5倍以下罚款。
5A、初次违法且无违法所得
5A、责令改正、赔偿损失，并处损失额1倍以下罚款
5B、初次违法且有违法所得
5B、责令改正、赔偿损失，没收违法所得，并处违法所得1倍以下罚款
16
侵占2022卡塔尔世界杯手机app投注的采卤、制2022卡塔尔世界杯手机app投注、加工生产设备和输卤管道
5C、经责令改正后再次实施违法行为的
5C、赔偿损失，没收违法所得，并处违法所得或损失额1倍以上3倍以下罚款
5D、实施三次以上违法行为的
5D、赔偿损失，没收违法所得，并处违法所得或损失额3倍以上5倍以下罚款
17
未取得食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发许可证经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发业务
6-1、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第十六条第三款 未取得食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、代理批发许可证的，不得经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发业务。食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、代理批发企业应按照许可证规定的销售范围批发食2022卡塔尔世界杯手机app投注。
6-2、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第十七条 零售食2022卡塔尔世界杯手机app投注的单位和个人，应持卫生许可证和营业执照，向县级以上2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构申请核发食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证。未取得食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证的，不得经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售业务。
6-3、第三十五条 违反本条例第十六条第三款、第十七条规定的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构责令停止批发、零售，没收违法经营的食2022卡塔尔世界杯手机app投注和违法所得，可并处违法经营的食2022卡塔尔世界杯手机app投注价值3倍以下罚款。
6A、初次违法的
6A、责令停止批发、零售，没收违法经营的食2022卡塔尔世界杯手机app投注和违法所得，并处违法经营的食2022卡塔尔世界杯手机app投注价值1倍以下罚款
18
未取得食2022卡塔尔世界杯手机app投注代理零售许可证经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售业务
6B、经责令停止后再次实施违法行为的
6B、没收违法经营的食2022卡塔尔世界杯手机app投注和违法所得，并处违法经营的食2022卡塔尔世界杯手机app投注价值1倍以上2倍以下罚款
19
食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发企业不按照许可证规定的销售范围批发食2022卡塔尔世界杯手机app投注
20
食2022卡塔尔世界杯手机app投注代理批发企业不按照许可证规定的销售范围批发食2022卡塔尔世界杯手机app投注
6C、实施三次以上违法行为的
6C、没收违法经营的食2022卡塔尔世界杯手机app投注和违法所得，并处违法经营的食2022卡塔尔世界杯手机app投注价值2倍以上３倍以下罚款
21
未取得食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售许可证经营食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售业务
22
食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发企业擅自购进食2022卡塔尔世界杯手机app投注
7-1、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第十八条 食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发企业应根据分配调拨计划和有关规定，与食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点生产企业或产区食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发企业签定合同，购进食2022卡塔尔世界杯手机app投注。食2022卡塔尔世界杯手机app投注代理批发企业，应向代理批发许可证规定的食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发企业购进食2022卡塔尔世界杯手机app投注。
从事食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售业务的，应从零售许可证规定的食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、代理批发企业购进
食2022卡塔尔世界杯手机app投注。食品生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位和农业、畜牧、渔业用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位，应从当地食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、代理批发企业购进食2022卡塔尔世界杯手机app投注。
7-2、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第三十六条 违反本条例第十八条规定的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构予以警告，责令改正，没收违法所得和违法购进的食2022卡塔尔世界杯手机app投注，可并处违法购进2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值3倍以下罚款；情节严重的，由审批单位暂扣或吊销其批发、代理批发、零售许可证。
7A、初次违法的
7A、予以警告，责令改正，没收违法所得和违法购进的食2022卡塔尔世界杯手机app投注，并处违法购进2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值1倍以下罚款
23
食2022卡塔尔世界杯手机app投注代理批发企业擅自购进食2022卡塔尔世界杯手机app投注
7B、责令改正后再次实施违法行为的
7B、没收违法所得和违法购进的食2022卡塔尔世界杯手机app投注，可并处违法购进2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值2倍以下罚款，暂扣其批发、代理批发、零售许可证
24
食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售企业擅自购进食2022卡塔尔世界杯手机app投注
7C、实施三次以上违法行为的
7C、没收违法所得和违法购进的食2022卡塔尔世界杯手机app投注，可并处违法购进2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值3倍以下罚款，由审批单位吊销其批发、代理批发、零售许可证
25
食品生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位擅自购进食2022卡塔尔世界杯手机app投注
26
农业、畜牧、渔业用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位擅自购进食2022卡塔尔世界杯手机app投注
27
食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发企业批发不合格碘2022卡塔尔世界杯手机app投注
8-1、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第十九条 批发、零售的食2022卡塔尔世界杯手机app投注必须是合格碘2022卡塔尔世界杯手机app投注。零售的食2022卡塔尔世界杯手机app投注应为小包装。
特殊需要使用非碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注的单位、个人，持有关证明，到县级以上2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构指定的单位购买。
8-2、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第二十条 禁止将工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注和其它非食用2022卡塔尔世界杯手机app投注产品作为食2022卡塔尔世界杯手机app投注销售。
用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位不得将生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注转销。
8-3、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第三十七条 违反本条例第十九条、第二十条规定的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构责令停止销售，没收违法销售的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品和违法所得，可并处违法所得3倍以下罚款。
8A、初次违法的
8A、责令停止销售，没收违法销售的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品和违法所得，并处违法所得2倍以下罚款
28
食2022卡塔尔世界杯手机app投注代理单位批发不合格碘2022卡塔尔世界杯手机app投注
29
食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售单位零售不合格碘2022卡塔尔世界杯手机app投注
30
食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售单位零售非小包装食2022卡塔尔世界杯手机app投注
8B、责令停止后再次实施违法的
8B、没收违法销售的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品和违法所得，并处违法所得2倍以上3倍以下罚款
31
擅自销售非碘食2022卡塔尔世界杯手机app投注
32
将工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注作为食2022卡塔尔世界杯手机app投注销售
33
将其它非食用2022卡塔尔世界杯手机app投注产品作为食2022卡塔尔世界杯手机app投注销售
34
用2022卡塔尔世界杯手机app投注单位转销生产加工用2022卡塔尔世界杯手机app投注
35
批发单位擅自购销一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注的
9-1、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第二十二条 一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注供应由食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、代理批发企业统一经营，按照省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构的安排和批发许可证规定的进货渠道、销售范围购销。
使用一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注的生产加工单位应到当地食2022卡塔尔世界杯手机app投注批发、代理批发企业购2022卡塔尔世界杯手机app投注。
9-2、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第三十九条 违反本条例第二十二条规定的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构予以警告，责令改正，没收违法所得。
9A、初次违法的
9A、予以警告，责令改正
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生产加工单位擅自购进一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注的
9B、责令改正后再次实施违法的
9B、没收违法所得
37
无食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证托运或者运输食2022卡塔尔世界杯手机app投注
10-1、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第二十六条 托运或运输食2022卡塔尔世界杯手机app投注，必须持有2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构核发的食2022卡塔尔世界杯手机app投注准运证。办理铁路运输食2022卡塔尔世界杯手机app投注手续，应经省2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构审核。
运输一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注，必须持有符合本条例第二十二条规定的经营企业的发2022卡塔尔世界杯手机app投注凭证。
运输履行订货合同的两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注，按照省人民政府的有关规定实行监督管理。
禁止违反本条例的规定贩运2022卡塔尔世界杯手机app投注产品。
10-2、《2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》第四十条 违反本条例第二十六条第一款规定的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构没收违法运输的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品，对货主处以违法运输的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值3倍以下罚款，对承运人处以违法所得3倍以下罚款。
违反本条例第二十六条第二款规定的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构没收违法运输的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品，可并处5000元以下罚款。
违反本条例第二十六条第三款、第二十四条规定，以两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注的名义运输食2022卡塔尔世界杯手机app投注、一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注的，分别情况按照前两款规定予以处罚。
违法贩运2022卡塔尔世界杯手机app投注产品拒不改正的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构没收运2022卡塔尔世界杯手机app投注工具。
10A、初次违法运输食2022卡塔尔世界杯手机app投注的
10A、没收违法运输的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品，对货主处以违法运输的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值2倍以下罚款，对承运人处以违法所得2倍以下罚款。
10B、初次违法运输一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注的
10B、没收违法运输的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品，并处3000元以下罚款
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无规定的发2022卡塔尔世界杯手机app投注凭证托运或者运输一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注
10C、再次违法运输食2022卡塔尔世界杯手机app投注的
10C、没收违法运输的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品，对货主处以违法运输的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品价值3倍以下罚款，对承运人处以违法所得3倍以下罚款
10D、再次违法运输一般工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注的
10D、没收违法运输的2022卡塔尔世界杯手机app投注产品，并处3000元以上5000元以下罚款
10E、受到行政处罚后再次违法运输2022卡塔尔世界杯手机app投注产品
10D、可并处没收运2022卡塔尔世界杯手机app投注工具
实施监督和案件管辖
一、本标准适用相关事项
（一）执行本标准内容的行政处罚内容，如无“责令改正”内容的，亦应同时执行《行政处罚法》23条 “行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”规定。
（二）拟“对经营活动中的违法行为处以20000元以上罚款”时，适用听证程序。
（三）本标准“以上”含本数。“以下”不含本数。
（四）本标准“运2022卡塔尔世界杯手机app投注工具”包括汽车、木船、三轮车、摩托车、自行车、板车等运输车辆和相关载2022卡塔尔世界杯手机app投注工具。
（五）执行本标准同时，对不处罚和在标准档次内容内的从轻、从重裁量适用：
1、《行政处罚法》第24条、第25条、第26条、第27条、第29条。
2、《2022卡塔尔世界杯手机app投注行政执法行政处罚实施细则》第五条、第六条、第八条、第十条。
3、《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》第九条、第十条、第十一条。
（六）实施2022卡塔尔世界杯手机app投注政处罚事先告知时，应向当事人出示或告诉本标准。
（七）2022卡塔尔世界杯手机app投注行政处罚适用其他2022卡塔尔世界杯手机app投注法规、规章时，如暂无主管机构专门规定的，自由裁量参照本标准实施。
二、本标准实施监督制度
（一）对本标准的公布。本标准在《2022卡塔尔世界杯手机app投注政网》公布，并在2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法办公场所公示，接受社会监督。
（二）对2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法适用本标准的投诉。接受公民及行政管理相对人的投诉，解答行政管理相对人对本标准实施的询问。
省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局、市（州）2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处、县（市、区）2022卡塔尔世界杯手机app投注政（稽查）管理所，实行接诉办案单位复核的原则，对受理投诉在登记后，交由办案单位在七个工作日内进行案件复查，查明结果后三日内回复投诉人并作登记。
（三）对2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法适用本标准的监督检查。省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局、市（州）2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处纳入实施《四川省行政执法监督条例》的年度工作安排范围，对依据本标准实施的具体行政行为进行监督。
（四）2022卡塔尔世界杯手机app投注行政复议监督。省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局对办理的2022卡塔尔世界杯手机app投注行政复议案件，按照本标准进行个案自由裁量的审查，结果除《行政复议决定书》被申请人单位执行外，通过个案点评方式简报或通报各稽查处，促进本标准的深入贯彻执行。
（五）适用本标准的报告制度。
1、县（市、区）所承办所有案件，在行政处罚决定书送达的同时，抄报市（州）2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处备案。
其中：对违法2022卡塔尔世界杯手机app投注产品10吨以上的、或者违法金额2万元以上的、适用听证程序的2022卡塔尔世界杯手机app投注违法案件，由市（州）2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处在收到后三日内再抄报省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局备案。
备案单位在收到行政处罚决定书抄件后，按照本标准进行复核。
2、报送同级法制办备案的案件，对于情节复杂或者重大违法行为决定在自由裁量范围内作出适用听证程序的行政处罚，或者具有《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》第九条规定情形决定从重处罚的案件，应当自作出决定之日起15日内将处罚决定书和必要的说明抄报本级政府法制部门。
1、对照本标准检查处罚内容，是案卷评查基本要求。
2、省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局将2022卡塔尔世界杯手机app投注政处罚案卷评查纳入年度2022卡塔尔世界杯手机app投注政工作会议必要内容安排。
3、各市、州2022卡塔尔世界杯手机app投注政市场稽查处每年开展一次2022卡塔尔世界杯手机app投注政处罚案卷评查活动。
三、实施本标准监督措施
对2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员或2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构2022卡塔尔世界杯手机app投注政处罚时违反本标准行使自由裁量显失公正随意处罚的，采取以下监督和责任追究措施：
1、对2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构作出错误或不当处罚决定的，进行执法监督纠正，必要时进行通报批评。
情节严重的，对责任人适用《四川省行政机关工作人员过错责任追究试行办法》追究行政责任。
2、对2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法人员适用错误或不当自由裁量权的，由2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构负责人或2022卡塔尔世界杯手机app投注政执法监督检查人员给予批评教育；
对执法知识需要继续再教育的，由上一级2022卡塔尔世界杯手机app投注主管机构暂扣执法证，安排其培训学习并经考核合格后，再行发给执法证件；
对违反执法纪律并情节严重的，提报发证机关吊销执法证件，并根据《四川省行政机关工作人员过错责任追究试行办法》追究行政责任；构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
注：《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》第九条 制定给予从重行政处罚的标准时，应当考虑下列情形：（一）隐匿、销毁违法证据的；（二）妨碍执法人员查处违法行为、暴力抗法等尚未构成犯罪的；（三）不听劝阻，继续实施违法行为的；（四）涉及人身健康、生命安全、公共安全、社会稳定、环境保护、经济秩序等违法情节恶劣，造成危害后果的；（五）胁迫、诱骗他人或者教唆未成年人事实违法行为的；（六）共同实施违法行为中起主要作用的；（七）多次实施违法行为，屡教不改的；（八）在发生突发公共事件时实施违法行为的；（九）对举报人、证人打击报复的；（十）其他故意违法的，或者依法应当给予从重处罚的。（六）2022卡塔尔世界杯手机app投注政处罚案卷评查制度。

报送备案：省政府法制办
抄送：各制2022卡塔尔世界杯手机app投注、省2022卡塔尔世界杯手机app投注各分公司，甘孜、阿坝州2022卡塔尔世界杯手机app投注
公司。
2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局办公室 2012年12月21日印发
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