湖北省经信委

关于印发《湖北省2022卡塔尔世界杯手机app投注“十二五”发展规划》的通知

 

鄂经信规划[2012]319号    二〇一二年十一月一日

 

各市、州、省直管市、林区经信委，省2022卡塔尔世界杯手机app投注务管理局：

2022卡塔尔世界杯手机app投注是关系国计民生的基础性产业，直接关系到人民生活和工业生产。为推进行业转型升级，引导2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注产业健康有序发展，依据全国《2022卡塔尔世界杯手机app投注行业“十二五”发展规划》和《湖北省工业 “十二五”发展规划》，2022卡塔尔世界杯手机app投注委组织编制了《湖北省2022卡塔尔世界杯手机app投注“十二五”发展规划》。现印发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。

 

湖北省2022卡塔尔世界杯手机app投注“十二五”发展规划

 

前 言

 

2022卡塔尔世界杯手机app投注是国民经济的重要基础性产业，是人们生活的必需品。湖北省2022卡塔尔世界杯手机app投注经过改革开放特别是经过“十一五”期间的快速发展，已成为全省国民经济中的重要组成部分。为进一步促进2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注发展，推进2022卡塔尔世界杯手机app投注转变发展方式，加快结构调整和优化升级，增强2022卡塔尔世界杯手机app投注整体竞争力，促进2022卡塔尔世界杯手机app投注可持续发展，为2022卡塔尔世界杯手机app投注省国民经济发展和保障人们日常生活的需要，依据全国《2022卡塔尔世界杯手机app投注行业“十二五”发展规划》和《湖北省工业 “十二五”发展规划》，特制定本规划。

一、发展基础

（一）资源概况

1、岩2022卡塔尔世界杯手机app投注储量丰富

湖北省是全国少有的富2022卡塔尔世界杯手机app投注省份之一，据湖北省矿产储量委员会提供的岩2022卡塔尔世界杯手机app投注地质和储量报告，已查明湖北省D级以上2022卡塔尔世界杯手机app投注储量（NaCl）97.69亿吨，略小于青海、云南、江西、四川等省，居全国第五位，其中岩2022卡塔尔世界杯手机app投注69.52亿吨，地下卤水28.17亿吨，预测资源量2708亿吨，资源总量2895亿吨，仅次于四川省（48600亿吨），居全国第二位，远景储量高达7900亿吨。

2、分布相对集中

湖北省岩2022卡塔尔世界杯手机app投注资源总面积约2209平方公里，主要集中在鄂中的江汉平原，包括云（梦）应（城）、天门、潜江、松滋—公安、沙市5大成2022卡塔尔世界杯手机app投注盆地，储量占全省95%以上，特别是潜江凹陷，远景储量达2400亿吨，云应凹陷预测地质储量369亿吨；另外还有鄂北的枣阳和鄂西的利川建南2个小2022卡塔尔世界杯手机app投注盆地。

3、适于综合利用

湖北省的2022卡塔尔世界杯手机app投注类矿产有古2022卡塔尔世界杯手机app投注湖边缘相带的硫酸2022卡塔尔世界杯手机app投注沉积，也有中心相带的氯化物和钾2022卡塔尔世界杯手机app投注沉积；有富含芒硝的固体岩2022卡塔尔世界杯手机app投注，也有富含碘、溴、钾、锂、锶、铯等有用元素的伴生卤水，特别是岩2022卡塔尔世界杯手机app投注地层中还有石油、天然气产出，是2022卡塔尔世界杯手机app投注化工、石油天然气化工、无机化工综合配套的理想原料基地。

4、资源易于开发

除潜江外，大部分矿层埋深在150—650米，矿层基本稳定并在一定埋深相对富集，多数矿体地质构造简单，矿层倾角平缓稳定，顶底板条件好，适宜钻井水溶法开采。

（二）湖北省2022卡塔尔世界杯手机app投注发展现状

1、综合实力明显增强

2010年，全省制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业产量630万吨，仅次于山东、江苏，居全国第三位，井矿2022卡塔尔世界杯手机app投注产量居全国第一位；食用2022卡塔尔世界杯手机app投注产量110万吨，居全国第一位。2010年全省制2022卡塔尔世界杯手机app投注生产能力达635万吨，比“十五”末增长47.67%；2022卡塔尔世界杯手机app投注产量630万吨，比“十五”末增长44.32%。2010年湖北2022卡塔尔世界杯手机app投注的总消费量630万吨，比“十五”末增长50.72%；其中食用2022卡塔尔世界杯手机app投注、工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注、出口2022卡塔尔世界杯手机app投注各占总消费量的18.0%、80.3%、1.7%。

2010年，全省9家食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点生产企业主营业务收入、工业增加值分别比2005年增长33.7%和11.9%。

2010年，全省2022卡塔尔世界杯手机app投注资产总额40亿元，实现销售收入26亿元、利税总额4亿元。

2、结构调整成绩显著

“十一五”期间，2022卡塔尔世界杯手机app投注省制2022卡塔尔世界杯手机app投注经过产业结构调整，取得显著成效。全省制2022卡塔尔世界杯手机app投注生产能力显著增强、生产规模扩大，制2022卡塔尔世界杯手机app投注2022卡塔尔世界杯手机app投注产品由单一生产向2022卡塔尔世界杯手机app投注化结合方向发展已显现，多品种多系列2022卡塔尔世界杯手机app投注产品开发能力大为增强。

制2022卡塔尔世界杯手机app投注产业规模不断扩大，60万吨以上规模的制2022卡塔尔世界杯手机app投注由3家增加到6家，占60%以上。其总产能占全省产能的81.9%，产业集中度明显提高。

2022卡塔尔世界杯手机app投注化产业基地形成规模，产业链得到了延伸，现有3家制2022卡塔尔世界杯手机app投注已经实现了2022卡塔尔世界杯手机app投注化结合，产业链达到了延伸。江汉2022卡塔尔世界杯手机app投注化工业园、应城2022卡塔尔世界杯手机app投注化工产业园、云梦2022卡塔尔世界杯手机app投注化工产业园等各具特色的2022卡塔尔世界杯手机app投注化工基地和产业集群初具规模，制2022卡塔尔世界杯手机app投注单一生产模式得到改善。

制2022卡塔尔世界杯手机app投注行业的2022卡塔尔世界杯手机app投注品种不断增加，高附加值产品比重有所提高，已占2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的15%左右。目前，已研发了20多个新品种2022卡塔尔世界杯手机app投注，形成了以精制加碘2022卡塔尔世界杯手机app投注为主导，以营养2022卡塔尔世界杯手机app投注、晶纯2022卡塔尔世界杯手机app投注、低钠2022卡塔尔世界杯手机app投注等系列品种为补充的产品体系。

3、科技创新成效明显

“十一五”期间，全省制2022卡塔尔世界杯手机app投注行业生产工艺不断改进，通过技术改造和设备更新，生产机械化、自动化程度不断提高。制2022卡塔尔世界杯手机app投注生产线采用卤水净化、2022卡塔尔世界杯手机app投注硝联产生产工艺，产量、质量、环保、能耗等各项指标均达到国内先进水平，部分生产装置达到国际先进水平。

全省制2022卡塔尔世界杯手机app投注行业拥有3个省级企业技术中心、1个省级2022卡塔尔世界杯手机app投注质量监督检测中心。共获得国家科技进步二等奖1项、国家专利1项，并培育了多个名牌产品。

节能减排成效显著，吨2022卡塔尔世界杯手机app投注综合能耗年均降低18.6%，“三废”实现达标排放或零排放。有5家制2022卡塔尔世界杯手机app投注的食2022卡塔尔世界杯手机app投注新产品被国家认定为“绿色食品”。

4、2022卡塔尔世界杯手机app投注法规实施得力

认真贯彻落实国家《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营办法》和《湖北省2022卡塔尔世界杯手机app投注管理条例》等2022卡塔尔世界杯手机app投注政法规，依法依规履行2022卡塔尔世界杯手机app投注政管理职能，联合公安、工商、卫生、质监等部门，强化源头治理和市场检查，较好地维护了2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注市场秩序。

“十一五”期间，积极落实国家食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产许可证、运输准运证、批发许可证管理办法，形成了“政府引导、行业配合、社会参与”的食2022卡塔尔世界杯手机app投注加碘防治碘缺乏病的长效工作机制。进一步落实食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全责任制，严格控制工艺操作、坚持安全生产、提升产品质量，确保了食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全供应。

2010年，全省碘2022卡塔尔世界杯手机app投注供应量达到112万吨，加碘2022卡塔尔世界杯手机app投注合格率、碘2022卡塔尔世界杯手机app投注覆盖率、食2022卡塔尔世界杯手机app投注计划完成率分别为99.87%、99.5%、101%。建立了食2022卡塔尔世界杯手机app投注市场供应应急体系，有效预防和及时应对自然灾害等突发事件，维护了社会及市场稳定。

5、网络流通体系完善

湖北2022卡塔尔世界杯手机app投注集团在省内县级以上行政区域设有93家分公司，拥有遍布全省城乡的食2022卡塔尔世界杯手机app投注配送营销网络体系。“十一五”期间，2022卡塔尔世界杯手机app投注省食用2022卡塔尔世界杯手机app投注年均销售量37万吨，2010年达38万吨，保障和满足了全省6000万人的日常生活需求。同时，产品畅销全国20多个省市，并远销日本、韩国和东南亚地区，2010年向省外分配调拨加碘2022卡塔尔世界杯手机app投注75万吨，供应出口2022卡塔尔世界杯手机app投注11万吨。

与此同时，2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注发展仍存在一些问题和困难。主要表现为：

一是产业规模偏小。目前，2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注体产业规模偏小，产能小于60万吨的还有3家，占2022卡塔尔世界杯手机app投注省制2022卡塔尔世界杯手机app投注的30%。与国内2022卡塔尔世界杯手机app投注发达地区及2022卡塔尔世界杯手机app投注省其它支柱产业规模相比，存在较大差距。

二是产品结构单一、2022卡塔尔世界杯手机app投注化分离。2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注产品大多处于初加工阶段，精、深加工不足、产品品种单一。2022卡塔尔世界杯手机app投注省大部分制2022卡塔尔世界杯手机app投注沿袭单一的制2022卡塔尔世界杯手机app投注生产模式，2022卡塔尔世界杯手机app投注化未能结合，致使2022卡塔尔世界杯手机app投注化工发展滞后，产业链延伸不够，一方面导致制2022卡塔尔世界杯手机app投注的经济效益较低，另一方面使全省50%的工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注销往外省，资源优势未能有效地转化为经济优势。

三是科技创新有待提高，装备水平参差不齐。制2022卡塔尔世界杯手机app投注工艺装备和技术水平有待提高，科技投入开发研究不够，技术和质量与国际先进水平差距较大。部分企业能耗偏高。

四是流通现代化建设步伐不快。沿用过去的按行政区划设置组织机构和批发网点，食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通环节多、成本高、运行效率低。食2022卡塔尔世界杯手机app投注零售网络终端建设和非2022卡塔尔世界杯手机app投注经济发展与先进省份相比相对滞后。

 

二、发展背景

 

（一）市场预测

1、国际2022卡塔尔世界杯手机app投注市场发展趋势

世界上有120多个国家和地区生产2022卡塔尔世界杯手机app投注，主要集中在亚太地区、美洲、欧洲，这三个区域原2022卡塔尔世界杯手机app投注产能占世界总产能的95%左右，中国和美国产量之和占世界总量的40%。2009年世界2022卡塔尔世界杯手机app投注产量为2.7亿吨，其中，中国占26.8％，美国占16.86％。根据预测，世界2022卡塔尔世界杯手机app投注的总产量在今后五、六年内将以每年2%-2.5%的速度递增，2015年将达到3.1-3.2亿吨。

2、全国2022卡塔尔世界杯手机app投注市场发展趋势

（1）两碱工业发展分析

氯碱和纯碱两大行业是2022卡塔尔世界杯手机app投注国主要的用2022卡塔尔世界杯手机app投注工业，目前，两碱工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注已达总消费量的80%左右。近几年，国内两碱生产高速发展，烧碱、纯碱、PVC和甲烷氯化物等主要产品的产能和消费量均已位居世界第一。2010年，2022卡塔尔世界杯手机app投注国纯碱产量2086万吨、烧碱产量2029万吨，总用2022卡塔尔世界杯手机app投注量将达到6000万吨左右。根据氯碱协会和纯碱协会预测，“十二五”末，烧碱产量将达到2800万吨左右、纯碱产量将达到2400万吨左右，总用2022卡塔尔世界杯手机app投注量将达到7500万吨左右。

（2）市场消费预测

根据预测，“十二五”末两碱用2022卡塔尔世界杯手机app投注量为7500万吨，食用2022卡塔尔世界杯手机app投注消费量稳定在900万吨，小工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注保持在400万吨，其它2022卡塔尔世界杯手机app投注保持在200万吨，进出口2022卡塔尔世界杯手机app投注量保持平衡。因此，“十二五”末2022卡塔尔世界杯手机app投注产品消费总量9000万吨左右。

3、湖北省2022卡塔尔世界杯手机app投注市场发展趋势

（1）两碱工业2022卡塔尔世界杯手机app投注市场发展分析

2010年，全省烧碱产量65万吨，纯碱产量143万吨万吨（耗2022卡塔尔世界杯手机app投注300万吨），分别占全国产量的3.47%、6.88%，分别居全国第12、6位。2022卡塔尔世界杯手机app投注省氯化产品以及耗碱产品形成了一些特色优势，在国内和国际上都有相当的影响。根据2022卡塔尔世界杯手机app投注省“十二五”规划拟建设宜昌白洋工业园区、枝江姚家港化工工业园区、云梦和应城2022卡塔尔世界杯手机app投注化工循环经济工业园、潜江2022卡塔尔世界杯手机app投注化工业园区等几个2022卡塔尔世界杯手机app投注化工园区预测，2015年，湖北省烧碱、纯碱的生产能力分别达到150万吨、200万吨，将增加耗2022卡塔尔世界杯手机app投注300万吨。 “十二五”末，省内两碱工业2022卡塔尔世界杯手机app投注需求量将达600万吨左右。

（2）食用2022卡塔尔世界杯手机app投注市场发展分析

湖北是全国最大的食用2022卡塔尔世界杯手机app投注生产基地，2010年产量达到110万吨，占全国总量的16.5%左右。

——省内2022卡塔尔世界杯手机app投注市场预测。2010年，省内食用2022卡塔尔世界杯手机app投注及特种用2022卡塔尔世界杯手机app投注消费量约40万吨，小工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注年消费量约为6万吨。预测，“十二五”末食用2022卡塔尔世界杯手机app投注消费总量50万吨左右。

——省外食用2022卡塔尔世界杯手机app投注需求预测。“十一五”调往省外的食用2022卡塔尔世界杯手机app投注一直稳定在70万吨左右。预测，“十二五”末省外食用2022卡塔尔世界杯手机app投注需求量80万吨左右。

——出口2022卡塔尔世界杯手机app投注预测。近几年来，2022卡塔尔世界杯手机app投注省年供应出口2022卡塔尔世界杯手机app投注量一直稳定在20万吨左右。受海运和2022卡塔尔世界杯手机app投注质的影响，国际市场对湖北2022卡塔尔世界杯手机app投注影响较小。随着湖北在韩国、日本等国出口2022卡塔尔世界杯手机app投注市场的进一步开发，出口2022卡塔尔世界杯手机app投注将会有一定增长。预测，“十二五”末出口2022卡塔尔世界杯手机app投注需求量将达到20-30万吨。

另外，2022卡塔尔世界杯手机app投注省工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注销往外省达220万吨左右，不再增长。

预测，“十二五”末湖北2022卡塔尔世界杯手机app投注市场需求总量1000万吨左右。

（二）发展方向

经济全球化深入发展，国际竞争日趋激烈，促使世界2022卡塔尔世界杯手机app投注的生产和经营不断进行战略性调整。2022卡塔尔世界杯手机app投注发展方向：

1、更加注重产业结构调整和优化升级。按照规模化、集约化、多元化方向调整2022卡塔尔世界杯手机app投注结构，促进2022卡塔尔世界杯手机app投注化结合，着力壮大规模总量，提升产业实力，推动兼并重组，做大行业骨干龙头企业，提高产业集中度。

2、注重科技进步，实现资源综合利用。推广高新技术，生产装置趋于大型化。真空制2022卡塔尔世界杯手机app投注实现全过程自动化控制，单套生产装置已达年产100万吨，正在向年产150-200万吨的大型化发展。通过卤水净化、多效冷凝水回收利用和消化吸收机械热压缩制2022卡塔尔世界杯手机app投注工艺及生产装置改造，实现节能减排目标。

3、更加注重多品种2022卡塔尔世界杯手机app投注开发。在保障碘2022卡塔尔世界杯手机app投注生产和供应的基础上，食2022卡塔尔世界杯手机app投注产品要重点开发绿色食用2022卡塔尔世界杯手机app投注、保健2022卡塔尔世界杯手机app投注、调味2022卡塔尔世界杯手机app投注等多元化2022卡塔尔世界杯手机app投注产品，满足不同层次的消费人群需要。注重公路化雪、畜牧、水处理、洗浴用2022卡塔尔世界杯手机app投注、高纯度工业2022卡塔尔世界杯手机app投注等高附加值产品的开发，从数量、品种、质量等方面拓展和满足市场需求。

4、更加注重2022卡塔尔世界杯手机app投注化结合。制2022卡塔尔世界杯手机app投注加速推进2022卡塔尔世界杯手机app投注化结合，培育以2022卡塔尔世界杯手机app投注为源头，电、汽、化工产品为产品链的企业集团，发展循环经济产业链。

（三）机遇和挑战

“十二五”期间，2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注具有难得的发展机遇。

一是2022卡塔尔世界杯手机app投注与国民经济发展、人民生活密切相关，全国和湖北社会环境稳定，城乡一体化进程加快，为湖北省制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业发展提供了良好的外部环境。

二是全国经济快速增长，国内氯碱产能布局逐步向中西部地区转移，给2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注化工的发展带来机遇。2022卡塔尔世界杯手机app投注省已建和规划在建的几个2022卡塔尔世界杯手机app投注化工园区，包括宜昌白洋工业园区、枝江化工工业园区、云梦工业园区、潜江工业园区、应城工业园区等，都将2022卡塔尔世界杯手机app投注化工作为重要的发展方向，为2022卡塔尔世界杯手机app投注省的2022卡塔尔世界杯手机app投注及2022卡塔尔世界杯手机app投注化工的发展提供了良好的发展契机。

三是省政府高度重视2022卡塔尔世界杯手机app投注化工发展，《湖北省工业“十二五”发展规划》把2022卡塔尔世界杯手机app投注化工列入重点产业予以发展；省国资委将2022卡塔尔世界杯手机app投注作为省出资企业予以重点支持的九大板块之一，为加快湖北省制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业发展提供了宽松的政策环境。全省正在全面推进实施做大做实做强工业总体战略、构建促进中部地区崛起重要战略支点、实现湖北经济跨越式发展政策为2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注加快发展提供了难得历史机遇。

四是湖北承东启西、贯通南北，物流辐射广阔，具有独特区位优势，为加快湖北2022卡塔尔世界杯手机app投注发展提供了基础条件。

但是，也面临诸多挑战。

一是国际金融危机的影响和冲击尚未消除，世界经济复苏的不确定性、不稳定性上升，经济复苏的复杂性和曲折性超出预期。

二是2022卡塔尔世界杯手机app投注发展的外部条件出现新变化，市场不确定因素增加，2022卡塔尔世界杯手机app投注的下游产品烧碱、纯碱行业生产周期性波动等因素制约着制2022卡塔尔世界杯手机app投注的发展。

三是2022卡塔尔世界杯手机app投注体制改革市场化方向是大势所趋，国内2022卡塔尔世界杯手机app投注市场竞争日益激烈，国内2022卡塔尔世界杯手机app投注呈现区域合作、强强联合、千帆竞发、加速发展的态势。

四是环保要求的严格。制2022卡塔尔世界杯手机app投注及2022卡塔尔世界杯手机app投注化工产业污染较重，随着国家环保要求的提高，节能减排任务艰巨。

 

三、指导思想及目标

 

（一）指导思想

贯彻落实科学发展观，以调整产业结构为主线，以龙头企业为主体，以市场为导向，以技术创新体系为支撑，集成资源，坚持规模化、集约化、现代化、多元化发展模式，打造2022卡塔尔世界杯手机app投注国先进的制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业与2022卡塔尔世界杯手机app投注化结合的产业基地和最大的食用2022卡塔尔世界杯手机app投注及特种2022卡塔尔世界杯手机app投注生产基地，实现2022卡塔尔世界杯手机app投注省制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业由原2022卡塔尔世界杯手机app投注生产大省向2022卡塔尔世界杯手机app投注化工强省的跨越。

（二）发展思路

湖北省2022卡塔尔世界杯手机app投注的发展按照“一促二保三个调整”的思路：

一个促进——即大力促进制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业发展，提高湖北省制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业生产能力和产量。

二个保障——一是保障和满足湖北省6000万人民的食用2022卡塔尔世界杯手机app投注需求及周边省份约1.5亿人的食用2022卡塔尔世界杯手机app投注需求；二是保障和满足省内及周边缺2022卡塔尔世界杯手机app投注省份工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注的需求，为2022卡塔尔世界杯手机app投注化结合项目提供用2022卡塔尔世界杯手机app投注保障。

三个调整——一是调整和扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注生产规模，使全省制2022卡塔尔世界杯手机app投注的生产规模达到国家规定60万吨规模要求。同时进一步扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注的集中度，骨干企业能力达到60%-70%。二是调整制2022卡塔尔世界杯手机app投注生产模式，鼓励制2022卡塔尔世界杯手机app投注与2022卡塔尔世界杯手机app投注化工企业兼并重组，延伸产业链，增强制2022卡塔尔世界杯手机app投注的发展活力；以湖北2022卡塔尔世界杯手机app投注集团有限公司为依托,整合省内2022卡塔尔世界杯手机app投注生产及流通企业,大力发展精细2022卡塔尔世界杯手机app投注化工，实现省内2022卡塔尔世界杯手机app投注生产、销售、包装配送一体化、集团化经营，努力培育营业收入过100亿元的精细化工产业。三是调整2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的品种数量和规模，改变目前单一生产食用2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的局面，向生产畜牧2022卡塔尔世界杯手机app投注、特种养殖2022卡塔尔世界杯手机app投注、融雪2022卡塔尔世界杯手机app投注、软水2022卡塔尔世界杯手机app投注、洗浴2022卡塔尔世界杯手机app投注、美容2022卡塔尔世界杯手机app投注、医药用2022卡塔尔世界杯手机app投注等系列产品发展，扩大2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的品种和规模，满足不同层次的消费需要。

（三）发展目标

到2015年，全省制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业的集约化、规模化、多元化、现代化水平明显提高，打造成国内先进的制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业与2022卡塔尔世界杯手机app投注化结合产业基地和全国最大的食用及特种2022卡塔尔世界杯手机app投注生产基地。

1、产业规模目标：2022卡塔尔世界杯手机app投注产量达到1000万吨，其中工业2022卡塔尔世界杯手机app投注850万吨、食用2022卡塔尔世界杯手机app投注150万吨，其中多品种2022卡塔尔世界杯手机app投注及特种用2022卡塔尔世界杯手机app投注50万吨。制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业总产值年均增长15%，工业增加值年均增长16%，利税年均增长18%。到“十二五”末，全省制2022卡塔尔世界杯手机app投注行业经济规模实现翻一番目标，销售收入过100亿元；力争2022卡塔尔世界杯手机app投注化工产值达到1000亿元。

2、结构调整目标：建成3个150-200万吨大型制2022卡塔尔世界杯手机app投注，占总产能的60%、其余均达到或超过60万吨级规模。制2022卡塔尔世界杯手机app投注产业集中度达到70%。开展多元化经营，积极开发多品种2022卡塔尔世界杯手机app投注，形成以营养2022卡塔尔世界杯手机app投注、晶纯2022卡塔尔世界杯手机app投注、低钠2022卡塔尔世界杯手机app投注等系列品种为补充的产品体系，新产品比例提高到25%左右，高附加值2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的比重进一步提高。

3、技术进步目标：建立制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业技术创新联盟，推动企业技术进步。卤水净化、2022卡塔尔世界杯手机app投注硝联产、五效制2022卡塔尔世界杯手机app投注生产技术装备比重达到60%以上，烧碱实现卤水制碱、节能降耗。主导产品质量达到国际水平和国内先进水平。50%以上企业通过ISO1400认证，并达到清洁生产标准。

4、节能减排目标：吨2022卡塔尔世界杯手机app投注综合能耗平均降到125kg标煤以下，吨2022卡塔尔世界杯手机app投注蒸汽消耗下降到1.0吨以下。现有产能60万吨/年的装置吨2022卡塔尔世界杯手机app投注综合能耗控制在120kg标煤以下；新建装置吨2022卡塔尔世界杯手机app投注综合能耗控制在110kg标煤以下；“三废”治理力度加大，行业特征污染物排放得到控制，生态环境得到改善。

5、流通管理目标：推进食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通体制改革和经营管理创新，实现食2022卡塔尔世界杯手机app投注分装集中化、流通配送化、销售网络化、经营连锁化、管理信息化，形成全省统一的集生产运输、包装品牌、分装配送、资金结算、信息处理等为一体的现代化食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通体系。到2015年，形成1个10万吨级、4个4万吨级的区域配送中心，省内排名前5位的分公司年销2022卡塔尔世界杯手机app投注量占全省销量的比例超过60％。建立国家和省级食2022卡塔尔世界杯手机app投注储备，国家食2022卡塔尔世界杯手机app投注储备12万吨（小包装食2022卡塔尔世界杯手机app投注），省级食2022卡塔尔世界杯手机app投注储备5万吨(小包装食2022卡塔尔世界杯手机app投注)。

 

四、主要任务

 

（一）努力壮大产业规模，提高集中度

充分利用云梦、应城丰富的岩2022卡塔尔世界杯手机app投注资源和产业基础，以中2022卡塔尔世界杯手机app投注宏博公司、湖北蓝天2022卡塔尔世界杯手机app投注化及新都化工二大上市公司为龙头，扩大制2022卡塔尔世界杯手机app投注规模，重点以云应地区为依托，产能规模提高到150万吨以上，制2022卡塔尔世界杯手机app投注集中度达到70%，保证省内及周边缺2022卡塔尔世界杯手机app投注省份工业用2022卡塔尔世界杯手机app投注的需求，满足2022卡塔尔世界杯手机app投注化工发展的需求。坚持用高新技术改造生产装备，淘汰单套设备产能小于60万吨/年的生产装置；完善卤水净化、2022卡塔尔世界杯手机app投注硝联产、五效真空制2022卡塔尔世界杯手机app投注工艺，形成以制2022卡塔尔世界杯手机app投注为主体、2022卡塔尔世界杯手机app投注化工相结合国内领先的制2022卡塔尔世界杯手机app投注产业基地。

扩大有效投入，加快实施一批重大项目。支持2022卡塔尔世界杯手机app投注加快特种2022卡塔尔世界杯手机app投注生产线建设、采输卤工程建设、制2022卡塔尔世界杯手机app投注扩建工程、企业技术中心建设以及环境治理等领域的基础设施建设；支持2022卡塔尔世界杯手机app投注实施五效真空制2022卡塔尔世界杯手机app投注工艺改造、生产系统配套改造、节能示范工程建设等专项技术改造，合理增加产能，改善品种结构，提高装备水平、优化生产流程，提高规模经济效益。

（二）加快2022卡塔尔世界杯手机app投注化结合，促进2022卡塔尔世界杯手机app投注化工业园区发展

积极促进2022卡塔尔世界杯手机app投注化结合，以云梦、应城等地2022卡塔尔世界杯手机app投注资源为基础，建立云梦与应城两个循环经济产业园，改变单一的产业结构，完善潜江2022卡塔尔世界杯手机app投注化工产业园等，支持建设宜昌白洋淀和枝江2022卡塔尔世界杯手机app投注-磷-煤工业园区，延伸制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业产业链，实现2022卡塔尔世界杯手机app投注化同步发展。以2022卡塔尔世界杯手机app投注卤资源开发、以石油化工、煤化工与2022卡塔尔世界杯手机app投注化工对接为重点，发展配套产品，形成以2022卡塔尔世界杯手机app投注为基础，2022卡塔尔世界杯手机app投注化工、石油化工、精细化工和医药化工、化肥等配套发展的2022卡塔尔世界杯手机app投注化工园区。

发挥荆州丰富的2022卡塔尔世界杯手机app投注卤资源和精细化工生产技术及产业优势，以沙隆达公司为龙头，建设成为具有较强竞争力的精细化工产业集群。

利用荆州市涴市镇境内蕴藏钾、锂、铷等多种珍稀矿产资源条件，建设钾2022卡塔尔世界杯手机app投注工业园，开发钾2022卡塔尔世界杯手机app投注、离子膜烧碱等配套产品。

利用天门市小板丰富的岩2022卡塔尔世界杯手机app投注和芒硝资源，建设2022卡塔尔世界杯手机app投注化工业园，重点开发2022卡塔尔世界杯手机app投注、无水硫酸钠发及氯碱产品。

（三）积极开发多品种2022卡塔尔世界杯手机app投注，满足社会需求

全面贯彻《中国慢性病防治工作规划》和全国2022卡塔尔世界杯手机app投注“科学用2022卡塔尔世界杯手机app投注、促进健康”行动，积极倡导“少吃2022卡塔尔世界杯手机app投注、吃好2022卡塔尔世界杯手机app投注、科学用2022卡塔尔世界杯手机app投注”的消费理念，主动适应市场需求，积极进行食2022卡塔尔世界杯手机app投注结构调整，大力培育低2022卡塔尔世界杯手机app投注产品的开发，积极营造科学2022卡塔尔世界杯手机app投注、促进健康的社会氛围。发挥2022卡塔尔世界杯手机app投注优势，协同行业产销资源，打造绿色、健康、安全和环保的“云鹤”食2022卡塔尔世界杯手机app投注产品体系。以2022卡塔尔世界杯手机app投注品结构调整为主线，开发多品种食用2022卡塔尔世界杯手机app投注。重点开发低钠2022卡塔尔世界杯手机app投注、海藻碘2022卡塔尔世界杯手机app投注、有机食品2022卡塔尔世界杯手机app投注、胡萝卜素2022卡塔尔世界杯手机app投注、维生素2022卡塔尔世界杯手机app投注等新品种，满足广大消费者对绿色、健康、高品质食2022卡塔尔世界杯手机app投注的要求，提升人民群众的生活品质。

针对畜牧、水产养殖、公路、医药、洗浴、美容、水处理等不同行业特点，研发畜牧2022卡塔尔世界杯手机app投注、特种养殖2022卡塔尔世界杯手机app投注、融雪2022卡塔尔世界杯手机app投注、软水2022卡塔尔世界杯手机app投注、洗浴2022卡塔尔世界杯手机app投注、美容2022卡塔尔世界杯手机app投注等系列产品，满足不同层次的消费需要。力争到2015年多品种2022卡塔尔世界杯手机app投注产量达到50万吨，产品规格达到100种以上。力争到“十二五”末，全省多品种2022卡塔尔世界杯手机app投注的比重达到25%左右。

（四）改造提升食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通网络，确保食2022卡塔尔世界杯手机app投注供应安全

加强现代食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通体系建设。推动食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通网络合理布局，整合食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通机构，优化经营网点布局，倡导流通渠道扁平化、经营模式多样化，建立节约型食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通网络。加快推进2022卡塔尔世界杯手机app投注集团管理体制机制改革，逐步实施有利于推动业务流程优化的事业部制转型，提高集团管控水平和运行效率。积极创新食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通方式，大力推广并优化供应链管理，鼓励食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通企业拓展设计、展示、配送、分销等业务。加快发展电子商务，普及和深化电子商务应用，完善认证、支付等支撑体系，鼓励食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通企业建立或依托第三方电子商务平台开展网上交易。

提高保障市场供应能力。建立国家和省级食2022卡塔尔世界杯手机app投注储备制度，增强政府对食2022卡塔尔世界杯手机app投注市场的宏观调控能力，保障全省应急需要和食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全供应，维护社会稳定。强化市场运行分析和预测预警，增强市场调控的前瞻性和预见性。加强食2022卡塔尔世界杯手机app投注应急调控机制建设，提高迅速集散应急食2022卡塔尔世界杯手机app投注商品能力，综合运用信息引导、区域调剂、收储投放等手段保障市场供求基本平衡。

提高食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通信息化水平。将信息化建设作为发展现代食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通产业的战略任务，加强规划和引导，推动营销网、物流网、信息网的有机融合。鼓励食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通领域信息技术的研发和集成创新，加快推广物联网、互联网、GPS监控调度系统、移动通信、电子标签等技术在食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通领域的应用。加快全省2022卡塔尔世界杯手机app投注信息网络平台建设，提升各类信息资源的共享和利用效率。支持食2022卡塔尔世界杯手机app投注流通企业利用先进信息技术提高仓储、采购、运输、订单等环节的科学管理水平。

（五）加快科技创新力度，提升产业竞争力

鼓励和引导企业加大研发投入，建立企业技术中心、校企合作平台、技术研发联盟。加强创新人才队伍建设。

组织关键技术和前沿技术科技攻关研究，在制2022卡塔尔世界杯手机app投注工业循环经济生产技术、制2022卡塔尔世界杯手机app投注及卤水化工共性技术、节能环保先进工艺、矿山综合治理技术等领域抢占未来产品技术竞争制高点。

鼓励推广应用新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料，对现有生产设施、装备、生产工艺条件进行配套完善，提高先进产能比重。

——逐步淘汰落后真空制2022卡塔尔世界杯手机app投注传统的生产工艺，向以2022卡塔尔世界杯手机app投注硝联产型工艺转变；

——逐步将四效真空制2022卡塔尔世界杯手机app投注向五效制2022卡塔尔世界杯手机app投注—母液回收的工艺转变；

——倡导以多效蒸发向“单效机械热压缩工艺制2022卡塔尔世界杯手机app投注—母液回收2022卡塔尔世界杯手机app投注硝分离工艺”方向发展；

——推动两碱卤水净化工艺向石灰—芒硝—烟道气卤水净化工艺转变；

——推广用电器变频新技术，降低制2022卡塔尔世界杯手机app投注生产电耗；

——加强对废渣—钙镁泥的利用的研究，利用卤水净化的钙镁泥进行脱除烟气中硫的技术运用。

（六）实施质量和品牌战略，塑造2022卡塔尔世界杯手机app投注新形象

强化管理体系标准贯彻实施，推动各级供应商同步贯彻实施相关管理体系标准及其配套标准，全面提升供应链质量管理水平。建立2022卡塔尔世界杯手机app投注产品质量监测预警平台，加强食2022卡塔尔世界杯手机app投注质量监督检验网络建设，强化食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产、分装、运输、仓储、销售过程中的监测监控，严禁不合格食2022卡塔尔世界杯手机app投注流入市场，确保食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全和人民群众身体健康。

支持企业通过研发核心技术，改进产品外观设计、包装质量与售后服务等，不断提升品牌的质量形象与市场竞争力。大力推进国家品牌、区域品牌、行业品牌和企业品牌建设，加大宣传力度，塑造2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注产品质量新形象。加大“云鹤”品牌营销宣传力度，扩大“云鹤牌”产品知名度和美誉度，提升品牌价值和效应。以开发推广多品种食2022卡塔尔世界杯手机app投注为重点，推进食2022卡塔尔世界杯手机app投注产品升级换代，多品种2022卡塔尔世界杯手机app投注销售比例达到30%。“十二五”末，培育2-3个2022卡塔尔世界杯手机app投注产品全国知名品牌。

（七）推进节能减排，增强可持续发展能力

树立绿色、低碳发展理念，以推进低碳2022卡塔尔世界杯手机app投注建设为核心，加快发展循环经济，努力开展节能降耗，降低单位产出能源消耗，增强可持续发展能力。

以结构调整为根本途径，通过淘汰落后产能，降低能源资源消耗；通过改善产品结构，提高产品附加值，提高能源利用效率。

加大节能减排技术改造的力度，推进重点工程建设，广泛使用节能产品，不断提高能源利用效率，减少污染物排放。

注重2022卡塔尔世界杯手机app投注矿资源的合理开发和综合利用, 开展卤水资源的综合利用，完善2022卡塔尔世界杯手机app投注硝联产工艺，提高芒硝的产出比例。全面实现可控的矿山开采,岩2022卡塔尔世界杯手机app投注资源的采收率由20%提高到30%。

 

五、保障措施

 

（一）建立食2022卡塔尔世界杯手机app投注储备和市场监管制度，确保食2022卡塔尔世界杯手机app投注安全供应。深入贯彻《食2022卡塔尔世界杯手机app投注专营办法》等2022卡塔尔世界杯手机app投注法规，加强源头管理，搞好市场巡查，严厉打击涉2022卡塔尔世界杯手机app投注违法活动，杜绝假冒伪劣食2022卡塔尔世界杯手机app投注和私2022卡塔尔世界杯手机app投注流入市场，为实现持续消除碘缺乏危害提供有力保障。建立健全食2022卡塔尔世界杯手机app投注储备管理体系，切实做好食2022卡塔尔世界杯手机app投注储备，提高应对突发事件的能力。完善食2022卡塔尔世界杯手机app投注质量安全监测体系建设，保证食2022卡塔尔世界杯手机app投注供应安全。

（二）加强2022卡塔尔世界杯手机app投注资源统一管理，提高资源利用效益。省2022卡塔尔世界杯手机app投注务局会同相关部门，进一步完善全省2022卡塔尔世界杯手机app投注资源开发利用总体规划，密切配合，齐抓共管，强化对2022卡塔尔世界杯手机app投注资源的管理。抓住发展2022卡塔尔世界杯手机app投注化工的历史机遇，整合优化资源配置，合理开发利用岩2022卡塔尔世界杯手机app投注资源，将资源优势转化为经济优势。严格执行国家产业政策，积极调整2022卡塔尔世界杯手机app投注产业结构，坚决防止低水平重复建设。采用兼并、联合、重组、收购等多种形式，扩大现有企业产能，延长产业链，提高岩2022卡塔尔世界杯手机app投注资源的利用效率和企业经济效益。

（三）推进技术创新，发展循环经济。鼓励制2022卡塔尔世界杯手机app投注和2022卡塔尔世界杯手机app投注化工企业加大科技开发投入，建立研发技术中心，充分发挥企业在技术创新中的主体作用。积极争取国家、省科技创新、技术改造、节能降耗、两化融合等专项引导资金，组织科技攻关，解决2022卡塔尔世界杯手机app投注开发中的关键技术、共性技术。实施品牌战略，开拓系列2022卡塔尔世界杯手机app投注品市场，以一流质量和服务，提升“云鹤”品牌形象，提高“云鹤”品牌知名度，争创中国名牌称号。强化节能减排管理，加快淘汰落后产能，积极探索建立低能耗、低污染、低排放的产业发展模式。积极采用卤水直供或液体2022卡塔尔世界杯手机app投注作原料制碱工艺，推动2022卡塔尔世界杯手机app投注碱行业循环经济发展。

（四）扩大招商引资，拓宽资金投入渠道。实施“引进来，走出去”发展战略，扩大对内对外和同行业的交流与合作。争取和落实省财政对省级食2022卡塔尔世界杯手机app投注储备项目、现有仓储设施维修改造项目、2022卡塔尔世界杯手机app投注物流体系建设项目和2022卡塔尔世界杯手机app投注转型改革、调整重组以及2022卡塔尔世界杯手机app投注化工发展的资金投入。吸引外资和民间资本，引进战略合作伙伴，扩大对制2022卡塔尔世界杯手机app投注和2022卡塔尔世界杯手机app投注化工项目的投入。开展银企合作，鼓励金融机构增加2022卡塔尔世界杯手机app投注贷款，支持2022卡塔尔世界杯手机app投注经济发展。
（五）加强人才教育培训，优化人才配置结构。建立人才培养、引进、交流和使用制度，把科技兴2022卡塔尔世界杯手机app投注、人才强企落到实处。大力发展职业教育、专业培训，形成多层次、多渠道、多形式的人才培养体制。引进急需的企业管理和技术研发人才，优化人才结构，加快建设一支懂技术、善管理、会营销的复合型2022卡塔尔世界杯手机app投注人才队伍。创建学习型企业，营造学业务、学管理的氛围。

（六）强化行业协会职能，服务行业和谐发展。充分发挥湖北2022卡塔尔世界杯手机app投注协会作用，强化行业协会职能，积极依靠协会配合政府推进产业结构调整和节能减排目标实现。加强行业统计，及时发布相关信息。支持协会组织指导2022卡塔尔世界杯手机app投注自主创新技术研发，参加企业重大技改和科技开发项目的论证和审查，组织产业发展规划的实施工作。