福建省人民政府办公厅转发省经贸委关于2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业实施联合意见的通知

宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直有关单位：

    省政府同意省经贸委《关于2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业实施联合的意见》，现转发给你们，请遵照执行。

福建省经济贸易委员会关于2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业实施联合的意见

（一九九七年三月二十一日）

    为贯彻国家关于工业2022卡塔尔世界杯手机app投注供销管理体制改革和2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业联合工作有关精神，从去年开始，2022卡塔尔世界杯手机app投注委和有关部门就积极着手2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合的探索。年初2022卡塔尔世界杯手机app投注委下发了《关于改进2022卡塔尔世界杯手机app投注省工业2022卡塔尔世界杯手机app投注管理办法协调意见的通知》，为2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业联合创造了必要的外部条件。随后多次召集2022卡塔尔世界杯手机app投注碱行业主管部门和企业座谈，并组织有关部门和企业深入莆田、福清、惠安、平潭等工业2022卡塔尔世界杯手机app投注主产区调研，广泛听取2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业和有关部门对2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合的意见，研究探讨2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合的可行性方案和具体实施办法。在2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业和行业主管部门提出的具体联合方案和实施意见基础上，对2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业的联合工作提出如下意见：

    一、2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业联合的必要性

    95年11月，国家计委和国家经贸委联合下发了《关于改进工业2022卡塔尔世界杯手机app投注供销和价格管理办法的通知》，明确提出：为适应社会主义市场经济的要求，提倡有条件的2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业联合，风险共担，利益共享，促进2022卡塔尔世界杯手机app投注碱两个行业的良性循环，共同发展。一年多来，全国已有十几家2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业实现了联合，取得了成功的经验。国务院副总理朱容基和吴邦国分别在山东潍坊海洋化工集团公司的2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合情况的报告上作了“2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合的经验是成功的，可在全国推广”、“实践证明2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合是一条切实可行的路子”的重要批示，对2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合工作给予了充分的肯定。

    从2022卡塔尔世界杯手机app投注省的现状来看，2022卡塔尔世界杯手机app投注省现有2022卡塔尔世界杯手机app投注场面积130万亩，2022卡塔尔世界杯手机app投注场231家，其中国有2022卡塔尔世界杯手机app投注场19家，产量占40％，莆田、山腰2022卡塔尔世界杯手机app投注场年产量在10万吨以上，其余国有2022卡塔尔世界杯手机app投注场产2022卡塔尔世界杯手机app投注量均在1万吨左右；集体2022卡塔尔世界杯手机app投注场共有212家，但年产5000吨以上的集体2022卡塔尔世界杯手机app投注场仅8家。近年来，2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注的年产销量均维持在75万吨左右。

    2022卡塔尔世界杯手机app投注省两碱化工生产企业现有6家，即福州二化集团、福州耀隆工贸总公司、富文化工厂、厦门电化厂、龙岩化工厂、三明农药厂，年工业2022卡塔尔世界杯手机app投注用量33万吨左右。其中福州二化集团和福州耀隆工贸总公司年需工业2022卡塔尔世界杯手机app投注25万吨左右。

    2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业目前的突出问题是：布局不合理、生产经营粗放、企业规模较小、竞争力不强。2022卡塔尔世界杯手机app投注场只有加快制2022卡塔尔世界杯手机app投注的技术改造步伐，全面推广工业2022卡塔尔世界杯手机app投注塑苫新工艺，提高工业2022卡塔尔世界杯手机app投注质量和劳动生产率，才能满足省内两碱企业的需要。为此，只有通过2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业的联合，使两个行业的企业优势互补，实现人力、财力、物力等生产要素的合理配置，盘活存量资产，用较小的投入产生最大的效益。

    二、2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业联合的原则和方案

    2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业联合必须遵循“平等自愿，优势互补，互惠互利，互相促进，共同发展”的原则。要结合2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业的实际，实事求是，不拘形式，稳步推进，协调发展。对有长期的供需关系基础，具备较好的2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合条件，而且企业也有联合的意向和较具体的联合方案的，可先进行联合的试点，取得经验后在全省推广。

    2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合的企业应认真制定切实可行的实施方案，报主管部门或地、市政府审核确认后，由省经贸委组织论证并批准实施。

    三、扶持2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业联合的政策措施

    为促进2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业的联合，改变2022卡塔尔世界杯手机app投注省工业2022卡塔尔世界杯手机app投注生产企业的落后面貌，通过2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业的联合进行2022卡塔尔世界杯手机app投注场塑苫生产工艺改造，提高工业2022卡塔尔世界杯手机app投注的质量和劳动生产率，增加2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业的综合竞争力，使2022卡塔尔世界杯手机app投注省2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。对2022卡塔尔世界杯手机app投注碱企业应采取以下政策措施予以扶持。

    （一）缓征工业2022卡塔尔世界杯手机app投注的资源税。认真落实闽政办〔1996〕255号文《福建省人民政府办公厅转发省财政厅、地税局关于支持国有大中型企业改革和发展若干税收问题的通知》精神，对2022卡塔尔世界杯手机app投注省实施2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合的制2022卡塔尔世界杯手机app投注缓征工业2022卡塔尔世界杯手机app投注资源税。

    （二）对参加2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合、进行塑苫工艺改造的2022卡塔尔世界杯手机app投注场免交工业2022卡塔尔世界杯手机app投注每吨2元的2022卡塔尔世界杯手机app投注专款，留给企业专项用于技术改造。

    （三）有2022卡塔尔世界杯手机app投注资源的地方政府应将2022卡塔尔世界杯手机app投注场技术改造列入经济发展规划，工业2022卡塔尔世界杯手机app投注价格在国家定价范围内实行优质优价，以促进2022卡塔尔世界杯手机app投注场加快塑苫工艺的技术改造。三年后两碱化工企业即停止采购普通原2022卡塔尔世界杯手机app投注。在三年期内，对不进行技术改造，不能发展塑苫工业2022卡塔尔世界杯手机app投注，产品又不能达到食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点生产标准的小2022卡塔尔世界杯手机app投注场，由当地政府引导转产。

    （四）目前2022卡塔尔世界杯手机app投注省国有2022卡塔尔世界杯手机app投注场劳动生产率低的重要原因是富余人员的包袱太重，希望各地采取措施，通过各种途径分流富余人员，减轻国有2022卡塔尔世界杯手机app投注场的冗员负担，提高2022卡塔尔世界杯手机app投注场劳动生产率。

    （五）对参加2022卡塔尔世界杯手机app投注碱联合的2022卡塔尔世界杯手机app投注场，2022卡塔尔世界杯手机app投注主管部门应根据其产品结构和食2022卡塔尔世界杯手机app投注定点生产条件，继续给予食2022卡塔尔世界杯手机app投注生产计划。

    以上意见如无不妥，请批转执行。