经国务院批准，国家计委、国家经贸委和外经贸部近日全文公布了新的《外商投资产业指导目录》（以下简称《目录》），自2002年4月1日起施行。新《目录》是《指导外商投资方向规定》（以下简称《规定》）的配套政策，《规定》已于2002年2月21日由国务院346号令予以公布。就《规定》和《目录》在修订与实施中的一些问题，国家计委有关负责人今天回答了记者的提问。 

　　问：目前出台新《规定》和《目录》的背景是什么？ 

　　答：改革开放以来，2022卡塔尔世界杯手机app投注国利用外资取得了很大成绩。截止到2001年底，已累计批准设立外商投资企业390484家，合同外资金额7459.1亿美元，实际利用外资3954.7亿美元，有利地促进了国民经济发展。进入新世纪，国内外经济形势发生了很大变化，对利用外资提出了新的要求，1997年发布的《目录》已不适应新形势的发展需要。首先，2022卡塔尔世界杯手机app投注国已于2001年12月加入了世贸组织，作为世贸组织成员，利用外资政策需要与世贸组织规则相衔接，履行2022卡塔尔世界杯手机app投注国加入世贸组织所作承诺。其次，从去年2022卡塔尔世界杯手机app投注国开始执行第十个五年计划，2022卡塔尔世界杯手机app投注国将继续保持国民经济持续快速健康发展，进一步推进经济结构战略性调整，加快体制创新和科技创新步伐。实现“十五”期间的奋斗目标，需要充分利用国际产业结构调整的有利时机，坚持扩大对外开放，积极合理引导外资投向，使之与2022卡塔尔世界杯手机app投注国经济结构战略性调整和国企改革有机结合起来，提高利用外资的质量和水平，在扩大利用外资的同时，重点引进国外先进技术、现代管理和专门人才。因此，根据新形势的要求，适时颁布新的《规定》和《目录》具有重大的现实意义。国务院非常重视《规定》和《目录》的修订工作，早在2000年就列入了立法计划，并责成国家计委牵头，会同国家经贸委和外经贸部着手对《规定》和《目录》修订工作，多次征求中央各部门、地方政府部门和各类大型企业集团的意见，为颁布新《规定》和《目录》做了充分的准备。 

　　问：与原《目录》比较，新《目录》做出了哪些方面的重大修订？遵循的原则是什么？