——卫生部关于印发《食品营养标签管理规范》的通知

——食品营养标签管理规范

附件（略，点击卫生部通知阅读全文）：1.食品营养成分标示准则，2.中国食品标签营养素参考值。3.食品营养声称和营养成分功能声称准则

 

——卫生部食品营养标签管理规范》问答

——卫生部新闻办公室：卫生部制定食品营养标签管理规范

 

 

 

卫生部关于印发《食品营养标签管理规范》的通知

 

 

卫监督发[2007]300号    二ОО七年十二月十八日

 

各省、自治区、直辖市卫生局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心：

为指导和规范食品营养标签的标示，引导消费者合理选择食品，促进膳食营养平衡，保护消费者知情权和身体健康，2022卡塔尔世界杯手机app投注部组织制定了《食品营养标签管理规范》。现印发给你们，请遵照执行。

 

 

 

食品营养标签管理规范

 

第一条 为指导和规范食品营养标签的标示，引导消费者合理选择食品，促进膳食营养平衡，保护消费者知情权和身体健康，制定本规范。

第二条 在中华人民共和国境内销售的预包装食品标示营养标签时，应当符合本规范的管理规定。

国家法律、行政法规和标准另有规定的，按相关规定执行。

第三条 国家鼓励食品企业对其生产的产品标示营养标签。

卫生部根据本规范的实施情况和消费者健康需要，确定强制进行营养标示的食品品种、营养成分及实施时间。

第四条 本规范所称的营养标签是指向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。

第五条 营养成分表是标有食品营养成分名称和含量的表格，表格中可以标示的营养成分包括能量、营养素、水分和膳食纤维等。

第六条 食品企业在标签上标示食品营养成分、营养声称、营养成分功能声称时，应首先标示能量和蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠4种核心营养素及其含量。

除上述成分外，食品营养标签上还可以标示饱和脂肪（酸）、胆固醇、糖、膳食纤维、维生素和矿物质。

食品企业对第一款规定的能量和4种核心营养素的标示应当比其他营养成分的标示更为醒目。

第七条  营养标签中营养成分标示应当以每100克（毫升）和/或每份食品中的含量数值标示，并同时标示所含营养成分占营养素参考值（NRV）的百分比。各营养成分的定义、测定方法、标示方法和顺序、数值的允许误差等应当符合《食品营养成分标示准则》的规定。

营养素参考值（NRV）的具体数值应符合《中国食品标签营养素参考值》。

第八条 营养声称是指对食物营养特性的描述和说明，包括：

（一）含量声称：指描述食物中能量或营养含量水平的声称。声称用语包括“含有”、“高”、“低”或“无”等；

（二）比较声称：指与消费者熟知同类食品的营养成分含量或能量值进行比较后的声称。声称用语包括“增加”和“减少”等。

第九条 营养成分功能声称是指某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。

第十条 营养标签中营养成分功能声称应当符合下列条件：

（一）被声称的营养成分的功能作用有公认的科学依据，并具有营养素参考值（NRV）；

（二）产品中被声称的营养成分含量应当符合《食品营养声称和营养成分功能声称准则》的要求和条件；

（三）应使用《食品营养声称和营养成分功能声称准则》的相关营养成分功能声称标准用语。

第十一条 营养标签的标示应当真实、客观，不得虚假，不得夸大产品的营养作用。任何产品标签标示和宣传等不得对营养声称方式和用语进行删改和添加，也不得明示或暗示治疗疾病的作用。

第十二条 根据科学发展和实际情况需要，卫生部负责调整食品营养标签所涉及的营养成分标示、营养声称和营养成分功能声称内容，并及时向社会发布。

第十三条 食品营养标签格式应当符合下列要求：

（一）营养成分标示内容应当以一个“方框表”形式表示，营养成分表的方框可为任何尺寸，方框可以设置为与包装的基线垂直。基本格式按照《食品营养成分标示准则》的规定；

（二）营养成分标示内容必须标示于包装的醒目位置；

（三）包装可用标签主面积小于20平方厘米（cm²）或特大规格包装也可使用横排（水平）标示；

（四）营养标签的字体和颜色要求清晰，但营养声称的字体不得大于产品的一般名称和商标；

（五）营养成分应当按照《食品营养成分标示准则》的规定顺序标示，当标示的营养成分较多时，能量和核心营养素的标示应当醒目；

（六）如有外包装（或大包装），可以只在向消费者交货的外包装（或大包装）上标示营养标签，但内包装物（或容器）上必须标明每份净含量。

第十四条 营养标签应当使用中文。如同时使用外文标示的，其内容应当与中文相对应，外文字号不得大于中文字号。

第十五条 食品营养标签中标示的数值，可以通过食物成分计算或者产品检测获得。计算的记录或者检测报告应当完整和真实，以备核查和溯源。

第十六条 下列预包装食品可以不标示营养标签：

（一）食品每日食用量不足10克（g）或10毫升（ml）；

（二）包装的生肉、生鱼、生蔬菜和水果；

（三）包装的总表面积小于100平方厘米（cm²）的食品；

（四）现制现售的食品；

（五）酒精含量大于等于0.5%的产品；

（六）其他法律、行政法规、标准规定可以不标示标签的食品。

第十七条 食品企业应当生产经营符合营养要求的食品，加强食品生产、保存和运输过程等环节的质量控制。

第十八条 食品企业应当对营养标签的真实性负责，配备专业人员负责营养标签的制作和审核。食品出厂前应当对标签标示内容进行核查，合格后方可出厂。

第十九条 由于虚假或者错误的营养标签对消费者产生误导造成健康损害的，食品企业应当依法承担相应责任。

第二十条 本规范自2008年5月1日起施行，以往有关食品营养标签标示的规定如与本规范不一致的，以本规范为准。

第二十一条 本规范由卫生部解释。

 

附件：1.食品营养成分标示准则（略，点击卫生部通知阅读全文）

2.中国食品标签营养素参考值（略，点击卫生部通知阅读全文）

3.食品营养声称和营养成分功能声称准则（略，点击卫生部通知阅读全文）

 

 

 

卫生部《食品营养标签管理规范》问答

 

2008-01-11中华人民共和国卫生部

 

 

一、基本定义和实施

 

1.什么是食品营养标签？

食品营养标签是向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。

 

2.为什么2022卡塔尔世界杯手机app投注国要制订食品营养标签？

制定营养标签管理办法的主要目的是指导和规范企业食品营养标签的标示，引导消费者合理选择食品，促进膳食营养平衡，保障人民身体健康。

 

3. 还有那些国家制订了食品营养标签？

食品营养标签的管理工作已经受到国际组织和许多国家重视，大多数国家都制订有关法规和标准，在保障本国人民身体健康、食品进出口贸易方面起到了重大作用。世界卫生组织（WHO）2004年调查的74个国家中，没有食品营养标签管理法规的国家只有19个（占25.7%），有法规的国家为55个（74.3%），其中10个国家强制性执行。早在90年代美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等发达国家就实施了营养标签管理； 亚洲马来西亚、日本、韩国等亚洲国家、2022卡塔尔世界杯手机app投注国的台湾和香港也都制定了营养标签管理。

 

4．营养标签给消费者会带来什么益处？

食品营养标签是消费者了解预包装食品的营养组分和特征的来源，也是根据自己健康需要选择食品的根据；同时也是消费者保障自己的知情权益的一个手段。这在一些国家已经取得了成功经验。归结这个营养标签的好处在于：

l       了解食品营养特点；

l       选购食品指南；

l       膳食平衡参考；

l       营养健康知识的来源；

l       引导企业生产更多符合营养要求的食品。   

 

5．什么叫预包装食品？

经预先定量包装，或装入（灌入）容器中，向消费者直接提供的食品。目前2022卡塔尔世界杯手机app投注在市场上买到的大部分带有包装的食品都属于预包装食品。

 

6．什么是食品标签？

食品标签指食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。食品标签的内容包括食品名称、配料清单、净含量、制造者及经销者的名称和地址、日期和贮藏说明、产品标准号、质量等级、批号、食用方法、能量和营养素含量等等内容。

 

7．食品营养标签和食品标签是什么关系？

    由上述定义可知，食品营养标签属于食品标签上的一部分内容。

 

8．是不是5月1号任何包装食品都要换包装了？

   不是。

5月1号起食品企业可以自愿选择执行。当食品企业生产产品标示营养成分或者进行声称的时候，应当按照《食品营养标签管理规范》（以下简称《规范》）要求标示营养成分。如果不标营养成分，也不进行任何营养/功能声称，则不需要换包装。而且，2008年5月1日《规范》正式实施后，还将对食品企业设置一定过渡期使用原有库存标签和建立新的营养标签标示系统。

 

9．什么预包装食品可以被豁免？

以下几种情况的食品不必标示营养成分：

Ø           食品每日食用量不足10克（g）或10毫升（ml）；

Ø           包装的生肉、生鱼、生蔬菜和水果；

Ø           包装的总表面积小于100平方厘米（cm²）的食品；

Ø           现制现售的食品；

Ø           酒精含量大于等于0.5%的产品；

Ø           其他法律、行政法规、标准规定可以不标示标签的食品。

 

10．酒需要标示营养标签吗？

不需要。《食品营养标签管理规范》明文规定酒精含量大于等于0.5%的产品均属于豁免范围。   

 

11．超市的面包制造点销售的面包被豁免吗？

是的， 可以不标示营养标签。

在面包房、面包制作点现场制作、现场销售的食品可以不标示营养标签。

 

12．调味品需要标示营养标签吗？

对于味精、花椒、大料、桂皮等每日摄入量小于10克的调味品，可以不标示营养标签。因为这些食物的营养成分摄入量小，对人体健康影响较小。

 

13． 营养标签工作实施中，食品企业的责任是什么？

食品企业首先应当加强食品生产、保存和运输过程等环节的质量控制。应当对营养标签的真实性负责。

 

14．营养标签的强制实施什么时候执行？

2008年5月1日《规范》正式实施后，还将对食品企业设置一定过渡期使用原有库存标签和建立新的营养标签标示系统。

    卫生部根据《规范》的实施情况和消费者健康需要，再进一步确定强制进行营养标示的食品品种、营养成分及实施时间。

 

二、核心营养素和标示

 

15．什么叫营养成分表？包含什么内容？

营养标签上的营养成分表是标有食品营养成分名称、含量和占营养素参考数值（NRV）的%的表格。表格中可以标示的营养成分包括能量、营养素、水分和膳食纤维等。

例如：                 营养成分表

 

 

16．什么叫营养素？主要包括什么？

营养素是指食品中具有特定生理作用，能维持机体生长、发育、活动、繁殖以及正常代谢所需的物质。缺少这些物质，将导致机体发生相应的生化或生理学的不良变化。包括蛋白质、脂肪、碳水化合物、矿物质、维生素五大类。

 

17．什么是能量？

指食品中的蛋白质、脂肪和碳水化合物几种营养素在人体代谢中产生的能量。在营养标签上以食品能量是蛋白质、脂肪和碳水化合物乘以相应的能量系数之和，以千焦（kJ）和千卡（kcal）标示。

食品能量 = 蛋白质x4+脂肪x9+碳水化合物x 4

 

18．能量对人体有什么作用？

能量是人体各种生命活动的基础，充足的能量摄入对保障机体健康是必需的。长期能量摄入不足，导致营养不良；能量摄入过高，容易肥胖甚至增加慢性病发生的危险。

 

19．什么是蛋白质？

蛋白质是含氮的有机化合物, 以氨基酸为基本单位组成。动物性食品中蛋白质含量较高。

 

20．蛋白质对人体有哪些作用？

 蛋白质是人体组织的重要组成成分，同时构成许多重要的生理活性物质，并且为机体提供能量和必需氨基酸等。

 

21．什么是脂肪？

指食品中一大类不溶于水而溶于有机溶剂（乙醚或石油醚）的化合物的总称。如烹调油、动物油脂等。

 

22．脂肪有什么作用？

    脂肪是人体组织的重要组成成分，对维持细胞结构和功能起重要作用，还为人体提供必需脂肪酸和脂溶性维生素，但过量的脂肪摄入也容易导致肥胖等慢性病的发生。

 

23．什么是碳水化合物？

食品中的碳水化合物是指糖、寡糖、多糖的总称，是提供能量的重要营养素。一般米饭、馒头等谷类食物含碳水化合物较高。

 

24．碳水化合物有什么作用？

碳水化合物是能量最主要的来源，也是机体重要的组成物质，对维持机体健康必不可少。

 

25．什么是钠？

食品中钠指以各种形式存在的钠的化合物的总和。日常所食用的食2022卡塔尔世界杯手机app投注就是氯化钠，是膳食中钠的最主要来源。   

 

26．什么是核心营养素

 在强制或自愿执行的营养标签管理的一些国家，把营养素分为必须标示、和可选择标示的两种。为强调必须标注的营养素的重要性，命名为核心营养素。

 一般来说， 核心营养素应该是对本国最具有公共卫生意义的营养素。如美国规定15种，澳大利亚规定6种，2022卡塔尔世界杯手机app投注国规定4种：蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠。

 

27．为什么要求首先标示能量及4种核心营养素

如前所述，能量和蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠在2022卡塔尔世界杯手机app投注国是最具有公共卫生意义的营养素。  缺乏可以引起营养不良、影响儿童和青少年生长发育和健康；过量导致肥胖和慢性病发生发展。如钠的摄入量在2022卡塔尔世界杯手机app投注国远远高于推荐量（6g/ 天），导致高血压等疾病的日益增加。要求在营养标签上首先标示出能量和4种核心营养素的含量，这是对企业生产健康食品的最基本要求， 也是为引导大众健康的膳食模式、保护消费者健康。

 

28．什么是营养素参考值，它有什么意义？

营养素参考值（NRV）是食品营养标签上比较食品营养成分含量多少的参考标准，是消费者选择食品时的一种营养参照尺度。营养素参考值是依据2022卡塔尔世界杯手机app投注国居民膳食营养素推荐摄入量（RNI）和适宜摄入量（AI）制定的。

    国际组织和各国都基本有自己国家的NRV，2022卡塔尔世界杯手机app投注国NRV的制定也是与世界接轨的。

 

29．在食品营养标签上为什么要用NRV，而不是DRIs?

DRIs的全称是膳食营养素参考摄入量，是一组每日平均膳食营养素摄入量的参考值，包括4项内容：平均需要量（EAR）、推荐摄入量（RNI）、适宜摄入量（AI）和可耐受最高摄入量（UL）。由于各项参考值的制定都是根据性别、年龄、体力活动水平等等而来，是用来指导“膳食“的而不是一个食品，而且其数值较多，应用起来比较复杂。

而NRV是以DRIs为依据制定的，专门用于食品营养标签，可以方便企业应用和消费者的比较和选择。

 

30．食品营养标签中营养成分的含量应该如何标示？

应当以每100克（100毫升）和/或每份食品中的含量数值标示，如“能量1000kJ/100g”，并同时标示所含营养成分占营养素参考值（NRV）的百分比。

 

31．营养成分的含量可以用范围值标示吗？

不可以。以前在标签上见到的“≤XX”、“≥XX”，“40-1000”等的标示方式将不能使用，只能用具体的含量数值来表示。

 

32．营养成分的含量很低时也要标示吗？

对能量和每个成分含量低于一定界限则不需要标示， 具体界限值在附件1的表5  标示“0”的界限值表有明确规定。如蛋白质小于等于0.5g/100g则可以标示0， 意思是小于这个含量已经不具有实际健康意义。

 

33．能量和核心营养素的允许变化范围是什么？

在《规范》的技术附件中规定，对于蛋白质和碳水化合物，其允许的误差范围是≥80%标示值；对于能量、脂肪和钠，其允许的误差范围是≤120%标示值。

 

34. 营养成分数据可以计算获得吗？

可以。根据食品配方及食品原料的配比，利用科学的营养成分含量数据，如国家食物成分数据库的数据，可以计算出产品的营养成分含量，可用于营养标签上。

 

35.营养成分测定方法从那里找？

《规范》附件1列出了常见的能量和核心营养素的测定或计算方法，其它营养素的测定方法可以从国家标准中查找，或者国际组织、文献中查找。

 

三、营养和功能声称

 

36．什么是营养声称？

是指对食物营养特性的描述和说明，包括营养成分含量声称和比较声称。所有的营养声称都必须满足《规范》附件3中的条件和要求。

 

37．什么是含量声称？

是对能量或营养成分含量水平的描述，如“含有”、“高”、“低”或“无”等专用词。在一个食品标签上亦可表示为“高钙饼干”。

 

38．食品中蛋白质的含量达到什么水平，方可标示“高蛋白质”或“富含蛋白质”？

当固体食品的蛋白质含量≥20% NRV，液体食品≥10% NRV时候就可以说高蛋白。  即≥12克/100克（固体）或≥6克/100毫升（液体）时，均可以声称“高蛋白质”或“富含蛋白质”。

 

39．“低糖”食品对糖含量有什么要求？

要求每100克或100毫升的食品中糖含量≤5克。

 

40． “低能量” 是指多少？

是指每100克食品中的能量值≤170千焦，或100毫升食品的能量值≤80千焦。

 

41．“低胆固醇”是指多少含量？

是指每100克食品中胆固醇含量≤20毫克，同时其能量值≤170千焦；或每100毫升食品≤10毫克，同时能量值≤80 千焦。

 

42．乳制品中的脂肪含量达到什么水平，才能标示“脱脂”？

当100毫升液态奶和酸奶的脂肪含量≤0.5克，或100克奶粉的脂肪含量≤1.5克时，可以标示“脱脂”。

 

43．“高钙”是指多少含量？

是指每100克食品（固体）中钙含量≥240毫克或100毫升食品（液体）≥120毫克。

 

44．什么是比较声称？

比较声称是营养声称的另一种形式。是指与一种消费者熟知的同类食品的比较，其营养成分含量或能量“增加”和“减少”等的声称。

使用比较声称的条件是其能量值或营养成分含量差异必须 ≥ 25%。

 

45．什么是同类食品？

是指相同食物来源的、相同性状、并为消费者所熟知的具有广泛食用历史的食品。

 

46．什么是营养成分功能声称？

指某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。

 

47．哪种营养成分可以进行功能声称？

功能声称中所涉及的营养成分，仅指具有营养素参考数值（NRV）的成分。目前《食品营养标签管理规范》给出了能量和22种营养成分的功能声称的标准用语。

 

48．营养成分功能声称用语可以随意使用吗？

只有当食品的能量或营养成分“含量显著”时，才能进行功能声称。

例如：只有当食品中的钙含量满足“高钙”、“钙来源”或“增加钙”等的要求后，才能标示“钙有助于骨骼和牙齿的发育”的功能声称用语。

 

49．企业可以根据产品需要自己编写功能声称用语吗？ 

不可以。

根据《规范》的规定，营养成分功能声称标准用语不得删改或添加。更不能任意编写。

功能声称成分范围的扩大和用语的增加由卫生部制定。

 

50．食品营养标签上可否标示治疗疾病的声称？

不可以。

根据《食品营养标签管理规范》的规定，在2022卡塔尔世界杯手机app投注国销售的普通包装食品的营养标签上，不得进行与疾病相关的任何声称。

 

四、标签格式

 

51．食品营养标签有没有统一的格式？

有。

《规范》附件1中推荐了5种格式。

 

52. 基本格式是什么样？

基本格式1a 是能量和4个核心营养素的表达形式。

营养成分表

    基本格式1b 是能量、4个核心营养素和推荐的6个重要营养素的表达形式。

营养成分表

#注：能量和核心营养成分应为粗体或其他方法使其显著。若再标示其它营养成分，应列在推荐的营养成分之下，并用横线隔开。

 

53.营养声称应该怎么标？？

营养声称可以标在营养成分表下端、上端或其他任意位置。

 

54.功能声称应该怎么标？

营养成分功能声称应当标在营养成分表下端。

 

营养成分表

 

55．营养成分的标示有顺序吗？

有。

其中能量和核心营养成分的顺序为：能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠。

《规范》对其他营养成分的标示顺序也进行了规定。

 

56．营养成分的标示为什么要统一顺序？

为了消费者更加容易地认识、记忆和熟悉营养标签，同时也方便消费者比较食品营养。

 

 

 

卫生部制定食品营养标签管理规范

 

卫生部新闻办公室  二〇〇八年一月十一日

 

 

食品营养标签是食品标签的重要内容，它显示了食品的营养特性和相关营养学信息，是消费者了解食品营养组分和特征的主要途径。为指导和规范食品营养标签的标示，引导消费者合理选择食品，促进膳食营养平衡，保护消费者知情权和身体健康，卫生部日前组织制定了《食品营养标签管理规范》（以下简称《规范》），将于2008年5月1日起施行。

《食品卫生法》规定“食品应当无毒无害，符合应当有的营养要求。”食品营养标签能够显示食品的营养特性和相关营养学信息。食品营养标签的管理工作受到国际组织和许多国家重视，大多数国家都制订有关法规和标准，国际食品法典委员会（CAC）先后制定了相关标准和技术文件。世界卫生组织（WHO）2004年调查的74个国家中，没有食品营养标签管理法规的国家只有19个（占25.7%），有法规的国家为55个（74.3%），其中10个国家强制性执行。在当前国际食品营养标签制度已经确立的大背景下，《规范》起草主要基于以下目的：一是指导消费者平衡膳食，当前2022卡塔尔世界杯手机app投注国居民存在营养不足和营养过剩的双重问题，这些与每日的膳食营养状况密切相关，在食品标签中标注营养信息将有效预防和减少营养性疾病。二是满足消费者知情权，当前越来越多的消费者将食品营养标签作为选购食品的重要参考和比较依据，食品营养标签也有助向公众宣传和普及营养知识。三是规范企业正确标注，促进食品贸易。随着中国加入世界贸易组织（WTO），其他国家对进口食品的营养标签要求促使2022卡塔尔世界杯手机app投注国部分食品企业已经认识到其重要性并开始使用营养标签，但由于缺乏相关的规定，标示的营养素名称、种类、单位和依据均不相同，甚至还出现了虚假夸大标注营养内容，欺骗和误导消费者的现象，亟需相关法规予以规范。《规范》充分借鉴国际上的先进经验，统筹考虑2022卡塔尔世界杯手机app投注国居民的膳食结构、食品营养特性、不同人群的消费特点和消费者具备的营养知识，以及企业条件、管理能力和生产经营等具体情况，明确政府、消费者和食品企业在营养标签管理中的职责和作用，注重与相关规范和法规有效衔接和配套，起草过程两次网上公开征求意见，充分吸收各方意见和建议。

《规范》共21条，包括3个技术附件，即《食品营养成分标示准则》、《中国食品标签营养素参考值》和《食品营养声称和营养成分功能声称准则》。《规范》要求，在2022卡塔尔世界杯手机app投注国销售的预包装食品，其标示营养标签时，应当符合《规范》管理规定。国家鼓励食品企业对其生产的产品标示营养标签。卫生部根据《规范》的实施情况和消费者健康需要，确定强制进行营养标示的食品品种、营养成分及实施时间。《规范》中的营养标签是指向消费者提供食品营养成分信息和特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养成分表是标有食品营养成分名称和含量的表格，表格中可以标示的营养成分包括能量、营养素、水分和膳食纤维等。《规范》规定，食品企业标示食品营养成分、营养声称、营养成分功能声称时，应首先标示能量和蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠4种核心营养素及其含量。食品营养标签上还可以标示饱和脂肪（酸）、胆固醇、糖、膳食纤维、维生素和矿物质等。营养标签中营养成分标示应当以每100克（毫升）和/或每份食品中的含量数值标示，并同时标示所含营养成分占营养素参考值（NRV）的百分比。营养声称是食品营养属性的说明和营养宣教的重要工具，《规范》包括了营养声称和营养成分功能声称，营养声称是指对食物营养特性的描述和说明，包括含量声称和比较声称；营养成分功能声称是指某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称，同时规定了营养成分功能声称应当符合的条件。《规范》还规定了营养标签的形状、位置、标示内容、顺序、字体、文字等内容，推荐了标示格式。

《规范》强调，营养标签的标示应当真实、客观，不得虚假，不得夸大产品的营养作用。任何产品标签标示和宣传等不得对营养声称方式和用语进行删改和添加，也不得明示或暗示治疗疾病的作用。

《规范》鼓励有能力的企业尽早在其生产食品上标示营养标签并在标示时遵守《规范》有关规定。《规范》正式实施后还将对食品企业设置一定过渡期以便于使用原有库存标签和建立新的营养标签标示系统。《规范》实施过程中，卫生部门将会同有关方面加大宣贯和培训力度，引导广大食品企业和消费者认识和使用标签，更好的保障公众健康权益。